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Pareri di attuazione sulla divulgazione dei risarcimenti per la demolizione di case e dei risultati del reinsediamento
Pagina iniziale >> Aree di business >> Costruzione abusiva
Autore dell'articolo：Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento：2022-11-10 | Tempi di lettura：629
In merito all'emissione dei "Risultati del risarcimento e del reinsediamento per la demolizione di case"
Avviso di “Pareri Pubblici di Attuazione”
Demolizione della gestione degli alloggi di Shanghai [2010] N. 192
Tutti gli uffici distrettuali e provinciali per la sicurezza abitativa, gli uffici di supervisione e tutte le unità di demolizione di case:
I "Pareri di attuazione sulla divulgazione dei risarcimenti per la demolizione delle case e dei risultati del reinsediamento" sono ora per voi rilasciati. Si prega di rispettarli attentamente. Si prega di fornire un feedback tempestivo sulle situazioni rilevanti e sui problemi incontrati durante l'implementazione.
Sicurezza abitativa e amministrazione degli alloggi a Shanghai
Ufficio di supervisione municipale di Shanghai
12 giugno 2010
Pareri di attuazione sulla divulgazione dei risarcimenti per la demolizione di case e dei risultati del reinsediamento
Al fine di promuovere ulteriormente la "demolizione del sole" e aumentare la trasparenza e la credibilità della demolizione di case, si esprimono i seguenti pareri sulla pubblicazione dei risultati del risarcimento e del reinsediamento per la demolizione di case e sul rafforzamento della supervisione e della gestione della demolizione di case:
1. Il significato della divulgazione dei risultati
La divulgazione dei risultati dell'indennizzo e del reinsediamento per la demolizione della casa (di seguito denominata divulgazione dei risultati) si riferisce alla divulgazione da parte della parte demolitrice dei risultati finali dell'indennizzo e del reinsediamento delle persone demolite (o dei locatari della casa), nonché degli elementi rilevanti e dei processi operativi che compongono i risultati dell'indennizzo e del reinsediamento.
I risultati dell'indennizzo per la demolizione delle case e del reinsediamento si riferiscono alla compensazione monetaria totale, alle case di reinsediamento (numero di unità, indirizzo, area, prezzo) e ad altri costi di compensazione.
I fattori rilevanti si riferiscono allo stato del certificato della casa demolita, dell'area edificabile, del prezzo valutato, dell'identificazione delle difficoltà abitative e dei fattori che hanno un impatto sui risultati di compensazione e reinsediamento secondo il piano di demolizione.
Il processo operativo si riferisce all'indagine sulla proprietà delle case demolite, all'indagine demografica registrata, all'identificazione dell'area di costruzione, all'identificazione delle difficoltà abitative, alla valutazione della demolizione, alla firma del contratto, alla decisione e ad altri collegamenti.
2. Requisiti fondamentali per la divulgazione dei risultati
(1) Il demolitore formula un piano per la divulgazione dei risultati
I demolitori e le unità di demolizione delle case sono responsabili della divulgazione dei risultati.
Per qualsiasi base di demolizione che richieda una licenza di demolizione di case, il demolitore deve aggiungere disposizioni per la divulgazione dei risultati nel piano di demolizione, incluso il metodo e il contenuto della divulgazione dei risultati, ecc., riferire all'ufficio di gestione degli alloggi del distretto e della contea per l'approvazione e presentare la domanda al dipartimento di supervisione del distretto e della contea e all'ufficio sub-distrettuale (comune e governo popolare della città) dove si trova la base di demolizione.
(2) Modalità di comunicazione dei risultati
I demolitori e le unità di demolizione delle case dovrebbero istituire una colonna di divulgazione dei risultati nella base di demolizione e pubblicare i risultati del risarcimento per la demolizione di case e del reinsediamento nella colonna di divulgazione dei risultati; le basi di demolizione con condizioni possono stabilire un sistema di query per la divulgazione dei risultati e pubblicare i risultati della compensazione per la demolizione della casa e del reinsediamento nel sistema di query. Un nucleo familiare verrà firmato e un altro nucleo familiare sarà reso pubblico, in modo che la dinamica del risarcimento della demolizione e del reinsediamento possa riflettersi in tempo reale.
Le persone demolite (o locatari di case) e le parti interessate direttamente nell'ambito della demolizione possono verificare i risultati dell'indennizzo e del reinsediamento per la demolizione della casa.
(3) Spiegazione e correzione dei risultati divulgati
I demolitori e le unità di demolizione delle case dovrebbero indagare tempestivamente e rispondere alle domande poste dalle persone demolite (o dai locatari delle case) durante il processo di pubblicizzazione dei risultati; qualora siano presenti errori nei contenuti divulgati, sono tenuti a correggerli tempestivamente e a fornire spiegazioni.
3. Supervisione e gestione della comunicazione dei risultati
(1) Stabilire un sistema di valutazione della fiducia pubblica
La base di demolizione dovrebbe istituire un gruppo di revisione della demolizione composto dall'ufficio sub-distrettuale locale (comune e governo popolare della città), comitato dei residenti (comitato degli abitanti dei villaggi), avvocati, deputati del Congresso nazionale del popolo, membri del CCPPC, ecc., e può includere rappresentanti raccomandati o eletti dalle persone da demolire (o dai locatari delle case) per partecipare. Il gruppo di valutazione della demolizione valuterà e supervisionerà l'indagine preliminare della base di demolizione, la formulazione del piano di demolizione, l'implementazione pubblica dei risultati, la mediazione e la risoluzione dei conflitti, ecc. Anche i risultati della valutazione saranno resi pubblici.
(2) Accettare la supervisione dell'audit
Le persone che effettuano la demolizione e le unità di demolizione di case devono essere controllate dal dipartimento di audit, in modo che i risultati pubblici siano coerenti con i risultati dell'audit. Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione devono intraprendere azioni serie se i risultati pubblici non sono coerenti con i risultati dell’audit.
(3) Implementazione di ispezioni speciali con divulgazione dei risultati
Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero condurre ispezioni speciali e creare fascicoli di ispezione sulla determinazione dell'area edificabile, sulla determinazione delle difficoltà abitative, sull'implementazione pubblica dei risultati, sul pagamento dei fondi di compensazione, sull'uso degli alloggi per il reinsediamento, ecc. Supervisionare la risoluzione dei problemi rilevati in modo tempestivo; I demolitori e le unità di demolizione di case che hanno una buona pubblicità e implementazione dei risultati e sono altamente riconosciuti dai residenti dovrebbero essere lodati.
(4) Migliorare il sistema di ricezione delle lettere e delle visite
Gli uffici immobiliari distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero attuare rigorosamente il "Regolamento su lettere e chiamate" del Consiglio di Stato e il "Regolamento su lettere e chiamate di Shanghai", e dovrebbero verificare e affrontare tempestivamente i problemi segnalati da lettere e chiamate per prevenire qualsiasi violazione illegale degli interessi delle persone demolite (o dei locatari delle case). Per i casi che sono stati esaminati e riesaminati dalla sentenza definitiva del tribunale e dalle risposte alla petizione, i risultati della base di demolizione saranno divulgati nell'ambito della divulgazione e ai dipartimenti funzionali municipali competenti sarà richiesto di implementare il sistema di chiusura della petizione.
(5) Promuovere profondamente la gestione delle informazioni
Gli uffici di gestione immobiliare municipali, distrettuali e di contea dovrebbero migliorare i loro sistemi di gestione delle informazioni, divulgare informazioni su demolitori, unità di demolizione di case, demolitori, ecc. online e accettare la supervisione delle persone demolite (o dei locatari di case) e dell'opinione pubblica; promuovere accordi di testo elettronici, eliminare i "contratti yin e yang" e standardizzare gli accordi di compensazione e reinsediamento per la demolizione; promuovere gradualmente la messa in rete degli uffici di gestione degli alloggi municipali, distrettuali e provinciali e delle basi di demolizione per ottenere la "firma online".
(6) Attuazione del sistema di responsabilità nella divulgazione dei risultati
Ogni sede centrale di demolizione di distretto e contea (ufficio di demolizione o agenzia di coordinamento e promozione della demolizione a livello distrettuale) avrà la responsabilità di leadership per la divulgazione dei risultati dell'implementazione; gli uffici distrettuali e provinciali per la gestione degli alloggi e gli uffici sub-distrettuali (comuni e amministrazioni comunali) dovrebbero rafforzare la supervisione e la gestione dell'intero processo di divulgazione dei risultati; i dipartimenti di supervisione distrettuali e provinciali dovrebbero svolgere pienamente le loro funzioni di supervisione per garantire la corretta attuazione della divulgazione dei risultati.
4. Investigare e gestire seriamente le violazioni di regolamenti, discipline e leggi
Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero intensificare le indagini e le sanzioni e affrontare rigorosamente le seguenti violazioni di regolamenti e leggi in conformità con le leggi, i regolamenti, le discipline di partito e di governo pertinenti. Se costituiscono reato, saranno trasferiti agli organi giudiziari per la responsabilità penale:
(1) I membri del personale responsabili della direzione e supervisione della demolizione di case approfittano della loro autorità e delle loro relazioni sociali per cercare vantaggi impropri per se stessi o per altri, o interferire con l'esecuzione pubblica dei risultati, e le circostanze sono gravi;
(2) I demolitori e le unità di demolizione di case rifiutano di implementare la divulgazione dei risultati o violano i requisiti pertinenti per la divulgazione dei risultati e commettono atti illegali;
(3) I lavoratori della demolizione hanno violato leggi e regolamenti;
(4) La persona demolita (o locatario della casa) fornisce materiali di certificazione falsi per ottenere benefici impropri e causare conseguenze (gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali dovrebbero includere i record di crediti inesigibili delle parti nel Sistema congiunto di informazioni sul credito personale di Shanghai in conformità con i regolamenti per l'indagine da parte delle entità sociali pertinenti);
(5) I membri del personale o il personale di imprese e istituzioni statali interrompono l'ordine di demolizione o ostacolano i lavori di demolizione e le circostanze sono gravi.
5. Data di attuazione e spiegazioni applicabili
Tali pareri entreranno in vigore dalla data di promulgazione.
Le basi che hanno appena ottenuto i permessi di demolizione delle case dopo l'attuazione di questi pareri devono attuare pienamente la divulgazione del risarcimento per la demolizione delle case e dei risultati del reinsediamento.
Le specifiche questioni applicative del presente parere saranno interpretate dall'Ufficio municipale per la sicurezza e l'amministrazione degli alloggi e dall'Ufficio municipale di supervisione in conformità con le rispettive responsabilità.
In merito all'emissione dei "Risultati del risarcimento e del reinsediamento per la demolizione di case"
Avviso di “Pareri Pubblici di Attuazione”
Demolizione della gestione degli alloggi di Shanghai [2010] N. 192
Tutti gli uffici distrettuali e provinciali per la sicurezza abitativa, gli uffici di supervisione e tutte le unità di demolizione di case:
I "Pareri di attuazione sulla divulgazione dei risarcimenti per la demolizione delle case e dei risultati del reinsediamento" sono ora per voi rilasciati. Si prega di rispettarli attentamente. Si prega di fornire un feedback tempestivo sulle situazioni rilevanti e sui problemi incontrati durante l'implementazione.
Sicurezza abitativa e amministrazione degli alloggi a Shanghai
Ufficio di supervisione municipale di Shanghai
12 giugno 2010
Pareri di attuazione sulla divulgazione dei risarcimenti per la demolizione di case e dei risultati del reinsediamento
Al fine di promuovere ulteriormente la "demolizione del sole" e aumentare la trasparenza e la credibilità della demolizione di case, si esprimono i seguenti pareri sulla pubblicazione dei risultati del risarcimento e del reinsediamento per la demolizione di case e sul rafforzamento della supervisione e della gestione della demolizione di case:
1. Il significato della divulgazione dei risultati
La divulgazione dei risultati dell'indennizzo e del reinsediamento per la demolizione della casa (di seguito denominata divulgazione dei risultati) si riferisce alla divulgazione da parte della parte demolitrice dei risultati finali dell'indennizzo e del reinsediamento delle persone demolite (o dei locatari della casa), nonché degli elementi rilevanti e dei processi operativi che compongono i risultati dell'indennizzo e del reinsediamento.
I risultati dell'indennizzo per la demolizione delle case e del reinsediamento si riferiscono alla compensazione monetaria totale, alle case di reinsediamento (numero di unità, indirizzo, area, prezzo) e ad altri costi di compensazione.
I fattori rilevanti si riferiscono allo stato del certificato della casa demolita, dell'area edificabile, del prezzo valutato, dell'identificazione delle difficoltà abitative e dei fattori che hanno un impatto sui risultati di compensazione e reinsediamento secondo il piano di demolizione.
Il processo operativo si riferisce all'indagine sulla proprietà delle case demolite, all'indagine demografica registrata, all'identificazione dell'area di costruzione, all'identificazione delle difficoltà abitative, alla valutazione della demolizione, alla firma del contratto, alla decisione e ad altri collegamenti.
2. Requisiti fondamentali per la divulgazione dei risultati
(1) Il demolitore formula un piano per la divulgazione dei risultati
I demolitori e le unità di demolizione delle case sono responsabili della divulgazione dei risultati.
Per qualsiasi base di demolizione che richieda una licenza di demolizione di case, il demolitore deve aggiungere disposizioni per la divulgazione dei risultati nel piano di demolizione, incluso il metodo e il contenuto della divulgazione dei risultati, ecc., riferire all'ufficio di gestione degli alloggi del distretto e della contea per l'approvazione e presentare la domanda al dipartimento di supervisione del distretto e della contea e all'ufficio sub-distrettuale (comune e governo popolare della città) dove si trova la base di demolizione.
(2) Modalità di comunicazione dei risultati
I demolitori e le unità di demolizione delle case dovrebbero istituire una colonna di divulgazione dei risultati nella base di demolizione e pubblicare i risultati del risarcimento per la demolizione di case e del reinsediamento nella colonna di divulgazione dei risultati; le basi di demolizione con condizioni possono stabilire un sistema di query per la divulgazione dei risultati e pubblicare i risultati della compensazione per la demolizione della casa e del reinsediamento nel sistema di query. Un nucleo familiare verrà firmato e un altro nucleo familiare sarà reso pubblico, in modo che la dinamica del risarcimento della demolizione e del reinsediamento possa riflettersi in tempo reale.
Le persone demolite (o locatari di case) e le parti interessate direttamente nell'ambito della demolizione possono verificare i risultati dell'indennizzo e del reinsediamento per la demolizione della casa.
(3) Spiegazione e correzione dei risultati divulgati
I demolitori e le unità di demolizione delle case dovrebbero indagare tempestivamente e rispondere alle domande poste dalle persone demolite (o dai locatari delle case) durante il processo di pubblicizzazione dei risultati; qualora siano presenti errori nei contenuti divulgati, sono tenuti a correggerli tempestivamente e a fornire spiegazioni.
3. Supervisione e gestione della comunicazione dei risultati
(1) Stabilire un sistema di valutazione della fiducia pubblica
La base di demolizione dovrebbe istituire un gruppo di revisione della demolizione composto dall'ufficio sub-distrettuale locale (comune e governo popolare della città), comitato dei residenti (comitato degli abitanti dei villaggi), avvocati, deputati del Congresso nazionale del popolo, membri del CCPPC, ecc., e può includere rappresentanti raccomandati o eletti dalle persone da demolire (o dai locatari delle case) per partecipare. Il gruppo di valutazione della demolizione valuterà e supervisionerà l'indagine preliminare della base di demolizione, la formulazione del piano di demolizione, l'implementazione pubblica dei risultati, la mediazione e la risoluzione dei conflitti, ecc. Anche i risultati della valutazione saranno resi pubblici.
(2) Accettare la supervisione dell'audit
Le persone che effettuano la demolizione e le unità di demolizione di case devono essere controllate dal dipartimento di audit, in modo che i risultati pubblici siano coerenti con i risultati dell'audit. Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione devono intraprendere azioni serie se i risultati pubblici non sono coerenti con i risultati dell’audit.
(3) Implementazione di ispezioni speciali con divulgazione dei risultati
Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero condurre ispezioni speciali e creare fascicoli di ispezione sulla determinazione dell'area edificabile, sulla determinazione delle difficoltà abitative, sull'implementazione pubblica dei risultati, sul pagamento dei fondi di compensazione, sull'uso degli alloggi per il reinsediamento, ecc. Supervisionare la risoluzione dei problemi rilevati in modo tempestivo; I demolitori e le unità di demolizione di case che hanno una buona pubblicità e implementazione dei risultati e sono altamente riconosciuti dai residenti dovrebbero essere lodati.
(4) Migliorare il sistema di ricezione delle lettere e delle visite
Gli uffici immobiliari distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero attuare rigorosamente il "Regolamento su lettere e chiamate" del Consiglio di Stato e il "Regolamento su lettere e chiamate di Shanghai", e dovrebbero verificare e affrontare tempestivamente i problemi segnalati da lettere e chiamate per prevenire qualsiasi violazione illegale degli interessi delle persone demolite (o dei locatari delle case). Per i casi che sono stati esaminati e riesaminati dalla sentenza definitiva del tribunale e dalle risposte alla petizione, i risultati della base di demolizione saranno divulgati nell'ambito della divulgazione e ai dipartimenti funzionali municipali competenti sarà richiesto di implementare il sistema di chiusura della petizione.
(5) Promuovere profondamente la gestione delle informazioni
Gli uffici di gestione immobiliare municipali, distrettuali e di contea dovrebbero migliorare i loro sistemi di gestione delle informazioni, divulgare informazioni su demolitori, unità di demolizione di case, demolitori, ecc. online e accettare la supervisione delle persone demolite (o dei locatari di case) e dell'opinione pubblica; promuovere accordi di testo elettronici, eliminare i "contratti yin e yang" e standardizzare gli accordi di compensazione e reinsediamento per la demolizione; promuovere gradualmente la messa in rete degli uffici di gestione degli alloggi municipali, distrettuali e provinciali e delle basi di demolizione per ottenere la "firma online".
(6) Attuazione del sistema di responsabilità nella divulgazione dei risultati
Ogni sede centrale di demolizione di distretto e contea (ufficio di demolizione o agenzia di coordinamento e promozione della demolizione a livello distrettuale) avrà la responsabilità di leadership per la divulgazione dei risultati dell'implementazione; gli uffici distrettuali e provinciali per la gestione degli alloggi e gli uffici sub-distrettuali (comuni e amministrazioni comunali) dovrebbero rafforzare la supervisione e la gestione dell'intero processo di divulgazione dei risultati; i dipartimenti di supervisione distrettuali e provinciali dovrebbero svolgere pienamente le loro funzioni di supervisione per garantire la corretta attuazione della divulgazione dei risultati.
4. Investigare e gestire seriamente le violazioni di regolamenti, discipline e leggi
Gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali e i dipartimenti di supervisione dovrebbero intensificare le indagini e le sanzioni e affrontare rigorosamente le seguenti violazioni di regolamenti e leggi in conformità con le leggi, i regolamenti, le discipline di partito e di governo pertinenti. Se costituiscono reato, saranno trasferiti agli organi giudiziari per la responsabilità penale:
(1) I membri del personale responsabili della direzione e supervisione della demolizione di case approfittano della loro autorità e delle loro relazioni sociali per cercare vantaggi impropri per se stessi o per altri, o interferire con l'esecuzione pubblica dei risultati, e le circostanze sono gravi;
(2) I demolitori e le unità di demolizione di case rifiutano di implementare la divulgazione dei risultati o violano i requisiti pertinenti per la divulgazione dei risultati e commettono atti illegali;
(3) I lavoratori della demolizione hanno violato leggi e regolamenti;
(4) La persona demolita (o locatario della casa) fornisce materiali di certificazione falsi per ottenere benefici impropri e causare conseguenze (gli uffici di gestione degli alloggi distrettuali e provinciali dovrebbero includere i record di crediti inesigibili delle parti nel Sistema congiunto di informazioni sul credito personale di Shanghai in conformità con i regolamenti per l'indagine da parte delle entità sociali pertinenti);
(5) I membri del personale o il personale di imprese e istituzioni statali interrompono l'ordine di demolizione o ostacolano i lavori di demolizione e le circostanze sono gravi.
5. Data di attuazione e spiegazioni applicabili
Tali pareri entreranno in vigore dalla data di promulgazione.
Le basi che hanno appena ottenuto i permessi di demolizione delle case dopo l'attuazione di questi pareri devono attuare pienamente la divulgazione del risarcimento per la demolizione delle case e dei risultati del reinsediamento.
Le specifiche questioni applicative del presente parere saranno interpretate dall'Ufficio municipale per la sicurezza e l'amministrazione degli alloggi e dall'Ufficio municipale di supervisione in conformità con le rispettive responsabilità.
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