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Autore dell'articolo:Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento:2023-06-28 | Tempi di lettura:1565
Come tutti sappiamo, la compensazione per le case su suolo demaniale nelle città si basa sul "Regolamento sull'esproprio e sulla compensazione delle case su suolo demaniale". Tuttavia, l’esproprio delle case sui terreni collettivi rurali non è chiaro perché non esiste una normativa amministrativa corrispondente. Quindi, quali saranno i risultati di compensazione per le case su terreni collettivi quando dovranno affrontare l’esproprio delle terre?
1. Compensazioni fondiarie, sussidi per il reinsediamento, compensazioni per annessi terreni e colture giovani. Questo modello deriva dalle disposizioni della "Legge sulla gestione del territorio" e del "Regolamento di attuazione della legge sulla gestione del territorio". È il modello di compensazione iniziale nel campo dell’espropriazione collettiva delle terre rurali. 103010 L'articolo 47 stabilisce le norme di calcolo per le compensazioni fondiarie e i sussidi per il reinsediamento.
103010 è promulgata e attuata da molti anni. Con lo sviluppo della società e l’aumento del costo della vita, questi tre tipi di compensi per l’acquisizione di terreni non sono più riusciti a mantenere il tenore di vita originario degli agricoltori. Pertanto, l'ex Ministero del Territorio e delle Risorse ha emanato la "Legge sulla gestione del territorio" nel 2004. Al fine di risolvere problemi irrisolti come bassi standard di compensazione, prezzi diversi per lo stesso terreno e maggiore arbitrarietà, ha aggiunto disposizioni per formulare un valore di produzione annuale unificato e prezzi dei terreni completi in diverse regioni.
Tuttavia, ciò non regola la compensazione per le case su terreni agricoli. Secondo le disposizioni di legge, le tariffe di compensazione per gli annessi al terreno e le colture giovani sono stabilite dalle province, dalle regioni autonome e dai comuni direttamente dipendenti dal governo centrale. Secondo questo modello, le case situate su terreni agricoli possono essere compensate solo come annesse al suolo. Ad esempio, la legge sulla gestione del territorio di Jinan prevede chiaramente la rigorosa attuazione della politica di reinsediamento di una famiglia per casa.
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Se l'esproprio e la demolizione della casa vengono effettuati in base alla superficie dell'azienda agricola, l'indennizzo si baserà sugli attuali standard di indennizzo per gli annessi al terreno e le colture giovani. Se esiste un certificato immobiliare legale, la compensazione sarà basata sull'area del certificato;
Se non esiste un certificato immobiliare legale, il governo distrettuale determinerà l'area di costruzione della casa in conformità con la legge. La superficie massima edificabile non potrà superare i 260 mq. La parte eccedente non verrà compensata.
2. Il prezzo di compensazione del sito domestico è stato ripristinato al nuovo prezzo. Nel 2011, l'Ufficio Generale della Commissione Centrale per l'Ispezione Disciplinare e il Ministero della Vigilanza hanno emesso i "Pareri guida sul miglioramento del sistema di compensazione e reinsediamento per l'acquisizione di terreni". L'"Avviso sull'ulteriore standardizzazione del risarcimento per l'esproprio, la demolizione e il reinsediamento di alloggi su terreni collettivi" afferma che la demolizione della casa sarà compensata in base al costo di sostituzione dell'edificio, e l'espropriazione della fattoria sarà compensata in base all'acquisizione di terreni locali standard. Gli indennizzi per la demolizione e i sussidi governativi ricevuti dai contadini senza terra possono garantire loro l’acquisto di case con un tenore di vita ragionevole. Prima della revisione di leggi e regolamenti come l'"Avviso sul rafforzamento della supervisione e dell'ispezione per standardizzare ulteriormente il comportamento in materia di acquisizione e demolizione di terreni" e altre leggi e regolamenti, la demolizione di case su terreni collettivi dovrebbe essere attuata in conformità con lo spirito dell'"Avviso" recentemente promulgato (ordinanza n. 590).
Quando vengono costruite le case nella fattoria, gli agricoltori hanno investito molti costi di capitale. Se i pignoramenti sui terreni agricoli venissero completamente equiparati alle case in cui vivono gli agricoltori, ciò non rispetterebbe sicuramente il principio di un'esproprio e di un risarcimento equi e ragionevoli. Le case della fattoria appartengono ai contadini che le costruiscono. Sebbene la fattoria appartenga alla collettività del villaggio, il diritto di utilizzarla è nelle mani dei contadini.
Pertanto, l’espropriazione delle case nelle fattorie non deve solo compensare la perdita di case, ma anche risarcire gli agricoltori per le fattorie perdute. Ad esempio, la Legge sulla gestione del territorio (l'"Ordinanza n. 124" attualmente in vigore e ampiamente applicata) stabilisce il metodo di compensazione per l'esproprio e la demolizione delle fattorie come compensazione monetaria, reinsediamento degli alloggi e approvazione separata dei siti delle fattorie in aree qualificate.
103010 L'articolo 14 prevede che, se per la demolizione di case su terreni agricoli viene effettuata un'indennità pecuniaria, il demolitore è tenuto a risarcire le persone demolite. Le regole di valutazione per la sostituzione delle case risarcite con nuovi prezzi e il metodo di calcolo del prezzo di compensazione per l'ubicazione delle aree della fattoria saranno determinati in base al prezzo di sostituzione delle case demolite e al prezzo di compensazione per l'ubicazione della fattoria e saranno formulati e annunciati dall'Ufficio municipale per l'amministrazione del territorio e delle abitazioni.
La formula di calcolo per questo metodo di compensazione è fornita nel documento 103010. Prezzo di compensazione per la demolizione di una casa = prezzo di compensazione per l'ubicazione della fattoria e area della fattoria ripristinata al nuovo prezzo. Prezzo di compensazione per l'ubicazione della fattoria = (prezzo guida residenziale ordinaria locale - prezzo medio di sostituzione delle nuove case) area media di reinsediamento
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