Informazioni legali

Secondo Weibo notizie della Commissione per la pianificazione municipale e la gestione delle risorse fondiarie di Pechino, recentemente, l'economiaPechinoApprovato dal governo, rilasciato congiuntamente dalla Commissione municipale per la pianificazione e il territorio di Pechino e dalla Commissione municipale per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano-rurale"Opinioni pertinenti sull'ulteriore rafforzamento dell'uso dei terreni collettivi per costruire alloggi in affitto". L'edilizia collettiva in affitto è una proprietà in affitto (proprietà in affitto) detenuta collettivamente dagli agricoltori. Può essere affittato a scopo di lucro a norma di legge e non è consentito venderlo a estranei o affittarlo per la vendita. L'affitto si riferirà al livello del mercato immobiliare circostante e sono incoraggiati i contratti di affitto di alloggi a lungo termine, ma la durata di un singolo contratto di locazione non dovrà superare i 10 anni. In termini di layout, combina "tre città e un distretto" con aree funzionali industriali e aderisce al principio di adiacenti parchi industriali, snodi di trasporto e nuove città per il layout e la costruzione. Nei cinque anni a partire da quest’anno, Pechino metterà a disposizione 1.000 ettari di terreno collettivo per la costruzione di alloggi collettivi in ​​affitto.

Introduzione

Recentemente, con l'approvazione del governo municipale, la Commissione per la pianificazione comunale e il territorio e il Comitato per l'edilizia comunale e lo sviluppo urbano-rurale hanno pubblicato congiuntamente le "Pareri rilevanti sull'ulteriore rafforzamento dell'uso del terreno collettivo per la costruzione di alloggi in affitto" (Pianificazione municipale e sviluppo del territorio [2017] n. 376, di seguito denominate "Pareri"), che hanno chiarito i principi fondamentali, le politiche e le misure per la prossima fase dell'edilizia collettiva in affitto nella nostra città.

Nell'agosto di quest'anno, il Ministero del territorio e delle risorse e il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale hanno pubblicato il "Piano pilota per l'utilizzo di terreni edificabili collettivi per costruire alloggi in affitto", identificando il primo lotto di progetti pilota per utilizzare terreni edificabili collettivi per costruire alloggi in affitto in 13 città tra cui Pechino. I "Pareri" pubblicati questa volta forniscono norme dettagliate sulle condizioni di selezione del sito, sugli enti di candidatura, sui modelli operativi e sulle procedure di richiesta per i progetti di alloggi collettivi in ​​affitto nella nostra città.

1. Punti chiave della politica delle “Opinioni”.

1. Chiarire i principi di base

La costruzione di progetti di alloggi collettivi in affitto dovrebbe rispettare quattro principi fondamentali, vale a dire: il principio del rispetto della pianificazione, il principio del collegamento al mercato, il principio del solo affitto ma non della vendita e il principio della salvaguardia dei diritti e degli interessi degli agricoltori.

2. Condizioni rigorose di accesso al progetto

La natura del settore garantisce il sostentamento a lungo termine degli agricoltori. L'abitazione collettiva in affitto è una proprietà in affitto (proprietà in affitto) posseduta collettivamente dagli agricoltori e può essere affittata per ottenere un reddito in conformità con la legge. Non è consentita la vendita a estranei o la locazione per la vendita. Porre fine risolutamente allo sviluppo mascherato e alla costruzione di case con piccoli diritti di proprietà.

La progettazione residenziale e le strutture di supporto garantiscono l’ambiente di vita dei residenti.

Connettiti con il mercato per garantire il funzionamento a lungo termine del progetto.

3. Selezionare ragionevolmente i cantieri per promuovere l'equilibrio tra posti di lavoro e alloggi

In termini di pianificazione, dovrebbe rispettare il piano generale di utilizzo del territorio e la pianificazione urbana e rurale.

In termini di strutture di supporto, dispone di determinati trasporti e altre infrastrutture di supporto e condizioni di servizio pubblico.

In termini di layout, combina "tre città e un distretto" con aree funzionali industriali e aderisce al principio di essere adiacente a parchi industriali, snodi di trasporto e nuove città per il layout e la costruzione.

In termini di attuazione, verrà data una considerazione generale al processo di miglioramento dei villaggi e di integrazione urbano-rurale.

4. Standardizzare le entità che rendicontano i progetti

I soggetti segnalanti sono principalmente tre:

In linea di principio, le organizzazioni economiche collettive a livello comunale saranno l'organismo principale per gestire in modo unificato la definizione dei progetti, la pianificazione, l'uso del territorio e altre procedure.

Anche organizzazioni economiche collettive qualificate a livello di villaggio possono fungere da entità per la presentazione di progetti.

Se un'organizzazione economica collettiva investe nei diritti di utilizzo del territorio e collabora con un'impresa statale per lo sviluppo, l'organizzazione economica collettiva può essere oggetto di domanda di progetto, oppure può essere oggetto di domanda una nuova impresa fondata.

5. Standardizzare la raccolta di fondi per l'edilizia

La raccolta fondi prevede principalmente quattro modalità:

Fondi propri delle organizzazioni economiche collettive rurali.

L'affitto è a carico dell'agenzia di gestione professionale della sicurezza degli alloggi urbani, dell'agenzia di gestione del parco o dell'impresa di leasing convenzionata.

Le organizzazioni economiche collettive rurali utilizzano il reddito atteso dai terreni edificabili per richiedere mutui ipotecari agli istituti finanziari e ottenere sostegno dal capitale finanziario.

Le organizzazioni economiche collettive rurali si sviluppano e costruiscono congiuntamente con imprese statali attraverso diritti di utilizzo della terra come azioni e joint venture. Tuttavia, la quota di partecipazione delle organizzazioni economiche collettive nelle imprese di nuova costituzione non deve essere inferiore al 51% e devono essere garantiti dividendi minimi.

6. Migliorare il layout della pianificazione e il design della casa

La progettazione residenziale, i terreni per alloggi in affitto dovranno essere pianificati e gestiti in conformità con gli standard dei terreni residenziali urbani e dovranno essere configurate le necessarie strutture educative, mediche e di altro servizio pubblico residenziale.

Gli standard orientati al mercato, la struttura delle case e gli standard dell'area possono essere pianificati, progettati e costruiti in conformità con la situazione reale della regione e in conformità con la domanda del mercato.

Implementare la consegna del prodotto finito completamente decorato.

7. Standardizzare il modello di leasing

Affitto: il livello di locazione degli alloggi in affitto può tenere conto di fattori quali l’ubicazione, le strutture di supporto, la domanda del mercato, ecc., e fare riferimento ai livelli delle proprietà del mercato circostante per essere in linea con il mercato degli affitti immobiliari.

Durata del contratto di locazione: sono incoraggiati contratti di locazione immobiliare a lungo termine, ma la durata di un singolo contratto di locazione non deve superare i 10 anni. Salvo diversa richiesta del locatario, la durata del singolo contratto di locazione non potrà essere inferiore a 3 anni; se il locatario richiede un contratto di locazione di 3 anni o meno, l'agenzia di leasing non potrà rifiutare.

Collegamento con gli alloggi pubblici in affitto: gli alloggi collettivi in affitto si collegano con gli inquilini del mercato, incoraggiano l’affitto collettivo come alloggi pubblici in affitto e assegnano l’affitto alle famiglie o ai talenti che si sono registrati per gli alloggi pubblici in affitto. Coloro che sono confermati dal dipartimento di gestione della sicurezza abitativa come inclusi nel piano di finanziamento per alloggi a prezzi accessibili della città possono godere di politiche preferenziali pertinenti in conformità con i regolamenti.

Incoraggiare operazioni di leasing professionale. Incoraggiare l’affidamento degli alloggi collettivi in ​​affitto a società operative professionali per la gestione e il funzionamento e migliorare il livello di standardizzazione e professionalizzazione delle attività di locazione e della gestione immobiliare.

8. Standardizzare le procedure di approvazione dei progetti

Approvazione del piano di attuazione pilota. L'unità richiedente del progetto organizza la preparazione di un piano di attuazione del progetto pilota e, dopo che la Commissione municipale per la pianificazione e il territorio prende l'iniziativa di organizzare una revisione congiunta da parte dei dipartimenti di sviluppo, riforma, edilizia, rurale e altri dipartimenti pertinenti, viene sottoposto al governo municipale per l'approvazione.

Approvazione delle procedure di progetto. Il richiedente deve rivolgersi ai dipartimenti competenti di pianificazione, territorio, sviluppo, riforma e costruzione per l'esame preliminare del progetto, la pianificazione, l'elaborazione del progetto, l'uso del territorio e altre procedure di approvazione. Tra queste, le procedure di approvazione che possono essere gestite contemporaneamente dovrebbero essere svolte contemporaneamente.

9. Gestione rigorosa dei diritti di proprietà del progetto

Se l'entità che redige il bilancio è un'organizzazione economica collettiva, i diritti di utilizzo del terreno e la proprietà delle case coinvolte negli alloggi collettivi in affitto appartengono al collettivo di agricoltori.

Se la richiesta viene presentata da un'impresa costituita congiuntamente da un'organizzazione economica collettiva e da un'impresa statale, i diritti di utilizzo del terreno e la proprietà delle case coinvolte nell'affitto collettivo appartengono alla nuova impresa costituita.

I certificati dei diritti immobiliari (compresi i diritti di utilizzo del terreno e la proprietà della casa) vengono emessi nel loro insieme per il progetto, mentre i certificati dei diritti di proprietà unitaria non verranno emessi separatamente.

Il certificato dei diritti dovrebbe indicare che è utilizzato solo per la costruzione e la gestione di alloggi in affitto. Senza approvazione, non può essere trasferito, trasferito, subaffittato, venduto o la destinazione d'uso del terreno può essere modificata.

10. Controllo rigoroso della costruzione di alloggi

La costruzione di progetti di alloggi collettivi in affitto sarà soggetta a gare d'appalto pubbliche in conformità con la legge, e i piani di pianificazione e progettazione saranno esaminati da esperti.

La struttura dell'edificio e le strutture e le attrezzature ausiliarie devono essere conformi alle leggi e ai regolamenti pertinenti del paese e di questa città e rispettare i requisiti di sicurezza pertinenti.

I dipartimenti amministrativi di costruzione e pianificazione dei distretti in cui sono ubicati progetti di alloggi collettivi in affitto condurranno la supervisione e la gestione della qualità e della sicurezza in conformità con la legge, e condurranno la supervisione chiave sugli aspetti riguardanti la sicurezza strutturale, le funzioni d'uso, la qualità visiva e il risparmio energetico dell'edificio.

11. Rigorosa riscossione e gestione delle imposte

Il dipartimento finanziario municipale, il dipartimento fiscale locale e il dipartimento fiscale nazionale riscuotono e pagano secondo la legge in base alle caratteristiche del settore dell'affitto di alloggi e in concomitanza con le pertinenti politiche di sostegno nazionali.

2. Fornire 1.000 ettari di terreno per alloggi collettivi in affitto entro cinque anni

Nel 2017, secondo le disposizioni del comitato municipale del partito e del governo municipale, la nostra città ha previsto di fornire 1.000 ettari di terreno collettivo entro cinque anni dal 2017 al 2021 per la costruzione di alloggi collettivi in affitto. L'attività media annua di fornitura del territorio è di circa 200 ettari. Attualmente, la Commissione Municipale per la Pianificazione e il Territorio sta lavorando con i dipartimenti competenti per promuovere attivamente il lavoro preliminare sull'uso del territorio per progetti di alloggi collettivi in ​​affitto per garantire il completamento dei compiti di fornitura del territorio di quest'anno.

Il lancio da parte della nostra città della fornitura di 1.000 ettari di terreno per alloggi collettivi in affitto è una misura importante per attuare l'importante posizionamento del governo centrale secondo cui "le case sono per vivere, non per la speculazione" e il "Piano Generale Urbano di Pechino (2016-2035)" sulla creazione di un sistema abitativo che favorisca sia l'affitto che l'acquisto, e la costruzione di una città armoniosa e vivibile di livello mondiale. Si tratta di un modo importante per accelerare la riforma strutturale dal lato dell'offerta del mercato immobiliare della nostra città e risolvere questioni come l'equilibrio regionale tra posti di lavoro e alloggi.

1. Favorevole all'ampliamento dei canali di costruzione degli alloggi in affitto

Le organizzazioni economiche collettive rurali utilizzano i terreni collettivi per costruire alloggi in affitto, diventano attivamente uno dei principali soggetti dell’edilizia urbana, aumentano la possibilità per i terreni collettivi di partecipare alla costruzione urbana come fattore di produzione, diventano un utile complemento ai terreni edificabili di proprietà statale per la costruzione di alloggi a prezzi accessibili e aiutano ad alleviare la pressione dell’offerta di terra per la costruzione di alloggi a prezzi accessibili.

2. Favorevole alla promozione dell'uso intensivo ed economico del territorio collettivo

Attraverso lo sviluppo e la costruzione centralizzati e contigui, la pianificazione e la pianificazione anticipata in termini di tipo di costruzione, scala territoriale e disposizione spaziale, ecc., e l’ottimizzazione della struttura del territorio e della disposizione spaziale contribuiranno a migliorare il livello di uso intensivo ed economico del territorio, a promuovere la scala e l’intensificazione dell’uso del territorio e a risolvere problemi come l’uso inefficiente del territorio, l’aumento delle costruzioni illegali e la gestione disordinata ai margini urbano-rurali.

3. Favorevole a promuovere l'ottimizzazione e il miglioramento della struttura industriale collettiva

Con la premessa di rispettare il piano, le organizzazioni economiche collettive utilizzeranno i propri terreni edificabili collettivi per costruire intensivamente proprietà in affitto e gestirle in modo standardizzato e ordinato sotto la supervisione del governo, in modo che le aree rurali nell'area marginale urbano-rurale possano essere trasformate da una "economia di piastrelle" di riscossione disordinata degli affitti a una "economia edilizia" standardizzata, legale e basata sul leasing, che aiuterà a promuovere l'ottimizzazione e il miglioramento delle industrie collettive rurali e a guidare lo sviluppo economico regionale.

4. È favorevole alla sensazione di guadagno degli agricoltori dall’attuazione di riforme pilota

Le organizzazioni economiche collettive rurali ottengono un reddito operativo stabile e a lungo termine riscuotendo gli affitti da alloggi collettivi in affitto, consentendo agli agricoltori e alle organizzazioni economiche collettive rurali di realizzare i benefici economici e sociali della terra collettiva in misura maggiore senza perdere terra, il che è favorevole a garantire il sostentamento a lungo termine degli agricoltori e ad aiutare gli agricoltori a raggiungere un più forte senso di guadagno.