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Grandi notizie! Il "Codice ecologico e ambientale" entrerà in vigore il 15 agosto 2026

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Autore dell'articolo:Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento:2026-04-14 | Tempi di lettura:442

Essendo il primo codice ecologico e ambientale sistematico del mio Paese, il “Codice ecologico e ambientale” ha costruito un sistema in “cinque parti” che copre principi generali, prevenzione e controllo dell’inquinamento, protezione ecologica, sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio e responsabilità legali, sottolineando che il lavoro di protezione ecologica e ambientale è entrato in una nuova fase di legalizzazione e sistematizzazione. Il codice stabilisce i principi fondamentali della prevenzione innanzitutto e della responsabilità per i danni, integra sistemi di prevenzione e controllo per tutti gli elementi quali atmosfera, acqua e suolo e incorpora formalmente l’obiettivo del “doppio carbonio” nel percorso legale, fornendo una solida garanzia legale per la trasformazione verde dell’economia e della società.

In termini di sostegno allo sviluppo dell’economia privata,L'avvocato Ying TingSi ritiene che il Codex abbia dato un forte impulso alla trasformazione verde delle imprese attraverso il sostegno politico multidimensionale e l’innovazione dei meccanismi di mercato. Lo Stato ha chiaramente implementato una combinazione di incentivi fiscali, finanza verde (compresi credito, obbligazioni e assicurazioni) e sussidi fiscali, ha istituito fondi speciali per sostenere il ripristino ecologico e la gestione del suolo e ha imposto appalti pubblici verdi per espandere lo spazio di mercato per le imprese private. Allo stesso tempo, il Codice incoraggia fortemente lo sviluppo dell’economia circolare e delle industrie di rigenerazione, sostiene le imprese private nella partecipazione allo sviluppo delle energie rinnovabili e allo scambio di emissioni di carbonio e trasforma i vantaggi ecologici in benefici economici tangibili.

Inoltre,Il Codice si concentra sull'ottimizzazione dell'ambiente imprenditoriale e riduce efficacemente i costi di conformità aziendale semplificando il processo di approvazione della valutazione ambientale, fornendo indicazioni tecniche e istituendo un meccanismo di riparazione del credito. A livello di applicazione della legge, sono stati stabiliti principi inclusivi e prudenti come l’esenzione dalla punizione per violazioni minori, la punizione leggera per la rettifica proattiva e l’esenzione per cause di forza maggiore, che non solo rafforzano la deterrenza legale, ma riflettono anche il calore dello stato di diritto. Nel complesso, il Codice utilizza un sistema di regole eque e trasparenti e un meccanismo di incentivi diversificato per guidare le imprese private dalla conformità passiva all’innovazione attiva, promuovendole a raggiungere una crescita di alta qualità nello sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio.

"Codice dell'ambiente ecologico" (adottato il 12 marzo 2026), che integra sistematicamente leggi e regolamenti nei settori della prevenzione e del controllo dell'inquinamento, della protezione ecologica, dello sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio, ecc. Quanto segue è ciò che ha detto l'avvocato Ying Ting riguardo al Codice:Riepilogo generalee appositamente selezionatiContenuti vantaggiosi per le imprese private:

1. Sintesi generale: il codice è diviso in cinque parti, che istituiscono un sistema giuridico ecologico e ambientale completo e sistematico:

  1. Parte 1 Principi generali: stabilisce i principi di base della protezione ecologica e ambientale (come la prevenzione innanzitutto, la responsabilità per i danni), il sistema di supervisione e gestione (supervisione unificata, controllo della zonizzazione), il sistema di pianificazione e standard, il sistema di valutazione dell'impatto ambientale, il meccanismo di compensazione ecologica e i diritti di partecipazione pubblica.
  2. Parte 2 Prevenzione e controllo dell'inquinamento: copre la prevenzione e il controllo di tutti gli elementi quali atmosfera, acqua, oceano, suolo, rifiuti solidi, rumore, radioattività, sostanze chimiche, radiazioni elettromagnetiche e inquinamento luminoso. I sistemi principali includono il sistema di autorizzazione alle emissioni, il controllo totale del volume, il monitoraggio ambientale e rigorose responsabilità legali.
  3. Parte 3 Protezione ecologica: sottolineando la protezione integrata di montagne, fiumi, foreste, campi, laghi, erba e sabbia, è stato istituito un sistema di aree di protezione naturale con parchi nazionali come corpo principale e sono stati implementati una rigorosa protezione e ripristino di foreste, praterie, zone umide, biodiversità e importanti bacini idrografici (fiume Yangtze, fiume Giallo, ecc.).
  4. Parte 4 Sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio: incorporando l’obiettivo del “doppio carbonio” nello stato di diritto, stabilisce l’economia circolare, la produzione pulita, la conservazione e la trasformazione dell’energia, la risposta al cambiamento climatico (scambio di emissioni di carbonio, gestione dell’impronta di carbonio) e il consumo verde.
  5. Parte 5 Responsabilità legali e disposizioni aggiuntive: Chiarisce le responsabilità legali del governo, delle imprese e dei singoli individui, introduce sanzioni continue giornaliere, responsabilità solidale, risarcimento dei danni ambientali ecologici e sistemi di contenzioso di interesse pubblico e stabilisce che saranno implementati dal 15 agosto 2026 e la legge originale sulla protezione ambientale a linea unica sarà abolita.

2. Selezione dei contenuti vantaggiosi per le imprese private

Rafforzando la supervisione, il Codice crea anche un ambiente favorevole per la trasformazione verde e lo sviluppo sostenibile delle imprese private chiarendo le regole, fornendo supporto politico, ottimizzando i servizi e proteggendo diritti e interessi:

1. Sostegno politico e sostegno finanziario

  • Incentivi fiscali: è chiaramente stabilito che lo Stato fornirà incentivi fiscali agli enti e agli individui coinvolti nella protezione ecologica e ambientale in conformità con la legge; Sono incoraggiate le donazioni provenienti da tutti i ceti sociali e sono previsti anche incentivi fiscali (articolo 129).
  • Finanza verde: lo Stato rafforza il sostegno finanziario e promuove lo sviluppo del credito verde, delle obbligazioni verdi, dell’assicurazione verde, del trust verde e di altri prodotti (articolo 132); le istituzioni finanziarie sono incoraggiate ad aumentare il credito per il ripristino del suolo e progetti verdi e a basse emissioni di carbonio (articolo 411, articolo 950).
  • Sovvenzioni e fondi finanziari: istituire un fondo per la prevenzione e il controllo dell'inquinamento del suolo per sostenere le situazioni in cui la persona responsabile non è chiara o il titolare del diritto di utilizzo del terreno intraprende effettivamente il ripristino (articolo 410). Istituire un sistema di garanzia del fondo di ripristino ecologico, sostenere la creazione di fondi verdi e obbligazioni speciali ecologiche e incoraggiare il capitale sociale a partecipare all’intero processo di ripristino ecologico (articolo 930). Fornire sussidi finanziari o sostegno finanziario speciale per aree chiave come l’utilizzo completo della paglia, il trattamento delle deiezioni di bestiame e pollame e la produzione pulita (articoli 245, 309 e 962).
  • Appalti pubblici: le agenzie statali e le istituzioni pubbliche danno priorità all'acquisto di prodotti e attrezzature a risparmio energetico e rispettosi dell'ambiente per fornire spazio di mercato ai prodotti verdi (articoli 131, 994).

2. Trasformazioni industriali e opportunità di mercato

  • Sviluppo delle industrie di protezione ambientale: lo Stato incoraggia e sostiene chiaramente lo sviluppo di industrie come la tecnologia e le attrezzature ecologiche e ambientali, la conservazione delle risorse e l’utilizzo intensivo e i servizi ecologici e ambientali (articolo 133), fornendo l’approvazione politica affinché le imprese private entrino nel mercato della protezione ambientale.
  • Economia circolare e utilizzo delle risorse: sostenere la costruzione di un sistema di riciclaggio dei rifiuti, incoraggiare le imprese a utilizzare i rifiuti per produrre prodotti e godere di incentivi fiscali (articoli 975-991).
  • Promuovere lo sviluppo dell'industria della rigenerazione (quali ricambi per auto, macchine edili, ecc.) e incoraggiare la promozione dell'uso di prodotti rigenerati (articolo 989).
  • Opportunità di trasformazione energetica: sostenere lo sviluppo e l’utilizzo dell’energia rinnovabile (eolica, solare, biomassa, ecc.) e incoraggiare le imprese private a partecipare allo sviluppo delle industrie dell’energia distribuita, dello stoccaggio dell’energia e dell’energia dall’idrogeno (articoli 1017 e 1024).
  • Mercato di scambio del carbonio: istituire un mercato nazionale per lo scambio dei diritti di emissione di carbonio e un mercato volontario per lo scambio delle riduzioni delle emissioni di gas serra, consentendo alle unità e agli individui di partecipare alle transazioni e fornendo canali alle imprese per trarre profitto dalle riduzioni delle emissioni (articoli 1037-1038).

3. Ottimizzare il contesto imprenditoriale e chiarire le aspettative

  • Meccanismo di riparazione del credito: costruire un sistema di supervisione del credito ambientale ecologico, ma stabilire chiaramente che dopo che le aziende hanno corretto il loro comportamento inaffidabile ed eliminato gli effetti negativi, possono richiedere la riparazione del credito per evitare restrizioni a lungo termine dovute a una singola violazione (articolo 54).
  • Approvazione semplificata e servizi gratuiti: non è previsto alcun costo per l'approvazione, la revisione e il deposito della valutazione ambientale dei progetti di costruzione (articolo 102). Realizzare progetti a basso impatto ambientaleGestione archiviazione moduli di registrazione, semplificare il processo (articoli 95, 186).
  • Assistenza tecnica e orientamento: il governo pubblica un catalogo orientato di tecnologie, processi e attrezzature di produzione più puliti, compila linee guida per una produzione più pulita e fornisce assistenza tecnica alle imprese (articoli 963-964); istituisce un sistema informativo produttivo e un sistema di servizi di consulenza tecnica più puliti (articolo 970).
  • Trattamento equo e tutela dei diritti e degli interessi: nessuna unità o individuo può designare un'unità tecnica per preparare relazioni di valutazione dell'impatto ambientale per l'unità di costruzione al fine di rompere il monopolio e promuovere la concorrenza leale nel mercato (articolo 100). Durante le ispezioni in loco, le autorità di regolamentazione dovrebbero mantenere segreti commerciali per le imprese (articolo 51). Sono espressamente vietate le ritorsioni contro i segnalanti e sono tutelati i diritti e gli interessi dei segnalanti all'interno dell'azienda (art. 146).

4. Applicazione flessibile della legge e meccanismo di tolleranza agli errori

  • Sanzioni più leggere e mitigate: le imprese che prendono l’iniziativa per eliminare o mitigare le conseguenze dannose e pagare un risarcimento in modo tempestivo saranno punite in conformità con la legge.
pena più lieve o ridotta; Se la violazione viene commessa per la prima volta e le conseguenze dannose sono minori e corrette tempestivamente,nessuna sanzione(Articolo 1056). Situazioni di esenzione: è chiaro che se il danno è causato da forza maggiore, non verrà assunta alcuna responsabilità per il risarcimento (articolo 1059), che fornisce un chiaro limite legale di esenzione per le imprese.

5. Supporto specifico per il settore

  • Agricoltura e imprese rurali: sostenere le cooperative professionali e le imprese degli agricoltori per fornire servizi di raccolta e smaltimento della paglia; sostenere gli allevamenti di bestiame e pollame nella costruzione di impianti di trattamento del letame (articoli 245 e 309).
  • Piccole e medie imprese: predisporre fondi nel fondo per lo sviluppo delle piccole e medie imprese specificamente per sostenere le piccole e medie imprese nell’attuazione di una produzione più pulita (articolo 962).


Sommario: Il Codice non è solo una “legge di regolamentazione” ma anche una “legge di sviluppo”. Incoraggia le imprese private a impegnarsi in industrie verdi e a basse emissioni di carbonio attraverso un reale sostegno finanziario e fiscale, regole chiare di accesso al mercato, un ambiente competitivo equo e concetti di applicazione della legge inclusivi e prudenti per raggiungere una situazione vantaggiosa per tutti i vantaggi economici ed ecologici.


Codice ecologico e ambientale adottato con votazione

Il sistema giuridico socialista con caratteristiche cinesi aggiunge un dipartimento di “diritto ecologico e ambientale”.

Nel pomeriggio del 12 marzo, la quarta sessione del 14° Congresso nazionale del popolo ha votato per l'adozione del "Codice ecologico e ambientale della Repubblica popolare cinese". Questa è la seconda legge che prende il nome dal “Codice” in Cina dopo il Codice Civile. Mira a proteggere l'ambiente ecologico e promuovere lo sviluppo verde con il sistema più rigoroso e lo stato di diritto più severo.

Il Codice dell'Ambiente Ecologico è composto da 5 parti e 1.242 articoli. Ogni parte è in ordine: principi generali, prevenzione e controllo dell'inquinamento, protezione ecologica, sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio, responsabilità legali e disposizioni integrative. Il Codice dell’ambiente ecologico entrerà in vigore il 15 agosto 2026. Contemporaneamente sono state abolite dieci leggi, tra cui la Legge sulla protezione dell’ambiente.

La compilazione di un codice ecologico e ambientale è un importante compito politico e legislativo svolto dal Comitato Centrale del Partito con al centro il compagno Xi Jinping. La compilazione del codice ecologico e ambientale consiste nell’integrare, compilare, rivedere e sublimare sistematicamente l’attuale sistema giuridico e le norme ecologiche e ambientali per formare un codice che sia guidato dal Pensiero di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, in particolare dal Pensiero di Xi Jinping sulla civiltà ecologica, abbia caratteristiche cinesi, rifletta le caratteristiche dei tempi, rifletta la volontà del popolo ed sia sistematico e standardizzato.

Il Codice ecologico e ambientale stabilisce una serie di concetti e principi importanti nel campo dell’ambiente ecologico in Cina e stabilisce una serie di norme generali, basilari e complete del sistema giuridico nel campo dell’ambiente ecologico. Il contenuto copre molti aspetti come la prevenzione e il controllo dell'inquinamento, la protezione ecologica, lo sviluppo verde e a basse emissioni di carbonio, ecc. I suoi oggetti di aggiustamento, meccanismi di aggiustamento e metodi di aggiustamento hanno le loro caratteristiche. La gestione amministrativa, l'applicazione della legge, la giustizia, la divulgazione della legge e i servizi legali nel campo dell'ambiente ecologico hanno basi relativamente solide così come la ricerca teorica sulle leggi ecologiche e ambientali.

Durante le Due Sessioni Nazionali di quest'anno, i deputati e i membri delle commissioni hanno esaminato attentamente e discusso animatamente la bozza del codice ecologico e ambientale. Sulla base dei pareri deliberativi di varie delegazioni e dei pareri delle parti interessate, sono state apportate più di 200 modifiche, comprese più di 100 modifiche sostanziali.

Il giornalista ha anche appreso che, una volta completata la compilazione del codice ecologico e ambientale, al sistema giuridico socialista con caratteristiche cinesi verrà aggiunto il dipartimento di "diritto ecologico e ambientale". La Commissione Costituzione e Diritto del Congresso Nazionale del Popolo ha affermato chiaramente nel suo rapporto sui risultati della revisione del progetto di Codice ecologico e ambientale: "Come legge fondamentale nel campo dell'ambiente ecologico, la promulgazione del Codice ecologico e ambientale avrà un impatto importante sul sistema giuridico socialista con caratteristiche cinesi con la Costituzione al centro, formando un dipartimento giuridico ecologico e ambientale guidato dal Codice ecologico e ambientale e composto da leggi specializzate pertinenti." Il dipartimento di diritto ecologico e ambientale è guidato dal Codice ecologico e ambientale e comprende più di 20 leggi attualmente in vigore. (Fonte: Corte Suprema del Popolo)


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