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Sostituzione dell'approvazione ridotta da 20 a 10 giorni: una guida pratica per i capi delle miniere per accelerare la tutela dei loro diritti

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Autore dell'articolo:Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento:2026-07-08 | Tempi di lettura:113

La miniera è stata soppressa. Prima ci volevano 20 giorni lavorativi per completare il processo di approvazione, ma ora i nuovi regolamenti lo hanno ridotto direttamente a 10 giorni lavorativi. Il Ministero delle Risorse Naturali ha appena emesso un avviso il 7 luglio, raddoppiando l'efficacia dell'approvazione.

Per i proprietari delle miniere, accelerare l’approvazione è una cosa positiva o negativa? La risposta è: dipende da come lo usi.

Perché per te è importante una rapida approvazione?

La lentezza dell’approvazione è stata uno dei maggiori grattacapi per le compagnie minerarie dopo la loro soppressione in passato. Un processo di approvazione sostitutivo può richiedere più di sei mesi o addirittura un anno. Durante questo periodo la vostra miniera non può essere sviluppata normalmente, non può essere finanziata, non può essere trasferita e i beni sono stati "congelati", ma il risarcimento non è stato ancora ricevuto.

Il termine di approvazione è ora ridotto da 20 giorni lavorativi a 10 giorni lavorativi, il che significa:

**Sono necessarie fino a due settimane dalla richiesta al risultato ****Anche il ritmo delle trattative per il risarcimento è accelerato di conseguenza****I tuoi diritti minerari non saranno più "bloccati" per un periodo illimitato**

Sostenere le riforme dietro l’accelerazione

Accelerare l’approvazione non significa semplicemente accorciare i tempi, ma ottimizzare tutta una serie di processi:

**1. Annulla il prerequisito di revisione e archiviazione**

In passato, il rapporto di valutazione delle risorse minerarie del sovraccarico doveva essere esaminato e archiviato prima di essere presentato per l'approvazione. Solo questo passaggio potrebbe richiedere uno o due mesi. La nuova normativa elimina questo collegamento e il rapporto di valutazione può essere utilizzato direttamente per approvare le domande.

**2. Il servizio di query presenta vincoli rigidi**

Le autorità per le risorse naturali a livello provinciale forniscono in modo proattivo servizi di query sulla copertura tramite "One Map" e forniscono risultati di feedback entro 5 giorni lavorativi. In passato, le query non avevano limiti di tempo, ma ora ci sono vincoli rigidi.

**3. L'approvazione dell'uso del terreno non esaminerà e sovrascriverà più i contenuti**

La nuova normativa chiarisce che il contenuto relativo alle risorse minerarie sovraccariche non sarà più esaminato al momento della richiesta di approvazione dell'uso del territorio. Se si tratta di sovraffollamento è sufficiente informare la direzione in sede di approvazione del terreno edificabile. Ciò significa che l’approvazione dell’uso del territorio e l’approvazione del ribaltamento possono essere avanzate parallelamente e non si intralciano più.

Cronologia pratica del mio capo

Supponiamo che la tua miniera sia sopraffatta da un progetto di costruzione. Secondo la nuova normativa la tempistica è grosso modo la seguente:

**Giorno 1**: l'unità di costruzione presenta una richiesta di annullamento sul sito web dell'autorità provinciale per le risorse naturali

**5° giorno lavorativo**: ricevi i risultati delle query

**Giorni 6-15**: L'unità di costruzione negozia il compenso con la compagnia mineraria (è possibile affidare congiuntamente una valutazione a terzi)

**Giorno 16**: l'unità edile presenta una richiesta di approvazione sostitutiva

**25-26° giorno lavorativo**: esce l'esito dell'approvazione

Rispetto al processo precedente, potrebbero essere necessari 3-6 mesi dalla richiesta all'approvazione, ma ora sono stati ridotti a circa un mese.

3 cose a cui devi prestare attenzione dopo aver accelerato

**Primo: il tempo di negoziazione è stato compresso**

Un'approvazione più rapida significa meno tempo rimasto per negoziare il compenso. In passato era possibile negoziare lentamente, ma ora, se la negoziazione fallisce, l'altra parte potrebbe completare rapidamente il processo di approvazione.

**Strategia di coping**: consultare un avvocato il prima possibile dopo aver ricevuto l'avviso di soppressione. Non ritardare. La relazione di valutazione deve essere predisposta nel più breve tempo possibile, così come il piano dei compensi deve essere predisposto nel più breve tempo possibile.

**Secondo: il collegamento alla valutazione diventa più critico**

Le nuove normative eliminano i prerequisiti per la revisione e l'archiviazione e il rapporto di valutazione viene utilizzato direttamente per la revisione e l'approvazione. Ciò significa che la qualità dei risultati della valutazione determina direttamente il livello del vostro compenso.

**Strategia di coping**: assicurarsi di partecipare alla selezione dell'agenzia di valutazione e insistere sull'incarico congiunto. Non accettare l'agenzia di valutazione che l'altra parte ricerca unilateralmente. Dopo l'uscita del rapporto di valutazione, leggi attentamente ogni dato e fai immediatamente qualsiasi domanda.

**Terzo: il limite temporale per l'approvazione è "giorni lavorativi" e non "giorni naturali"**

10 giorni lavorativi equivalgono a quasi due settimane di tempo naturale. Non calcolare male il tempo. Preparare in anticipo i materiali di prova.

Cosa succede se il risultato dell'approvazione non è positivo per te?

Le nuove normative chiariscono l'autorità e il processo di approvazione, ma se non sei soddisfatto dei risultati dell'approvazione, ci sono ancora rimedi legali:

**Revisione amministrativa**: richiedere la revisione all'autorità superiore per le risorse naturali **Contenzioso amministrativo**: intentare una causa amministrativa in tribunale per verificare la legalità dell'atto di approvazione **Le controversie sui compensi saranno gestite separatamente**: l'approvazione risolve il problema di "se può essere ignorato" e il problema di quanto compenso può essere negoziato o contestato separatamente

L'avvocato Yingting ricorda

Accelerare l’approvazione rappresenta un notevole miglioramento dell’efficienza nel campo della gestione dei minerali, che rappresenta allo stesso tempo un’opportunità e una sfida per le società minerarie. L’opportunità è che i vostri beni relativi ai diritti minerari non saranno più “congelati” a tempo indeterminato. La sfida è che devi prendere la decisione giusta in un tempo più breve.

Si raccomanda alle imprese minerarie di istituire un meccanismo di risposta alle emergenze in caso di sovraccarico:

Preparare in anticipo un elenco dei beni relativi ai diritti minerari e dei buoni di investimento. Stabilire un canale di risposta rapida con un avvocato. Comprendere i canali di richiesta di copertura del dipartimento provinciale locale delle risorse naturali. Avere aspettative di base sugli standard di compensazione e non accettare passivamente la prima versione del piano.

Lo studio legale Beijing Yingting è specializzato in servizi legali sui diritti minerari e fornisce alle società minerarie il pieno supporto legale per il risarcimento del sovraccarico.


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