Prefazione "La nostra zona di esplorazione è stata classificata come linea rossa di protezione ecologica, possiamo ancora richiedere la prenotazione?" Negli ultimi anni, man mano che il Paese ha intensificato gli sforzi per proteggere l’ambiente ecologico, sempre più diritti di esplorazione hanno incontrato linee rosse per la protezione ecologica. Ciò ha lasciato molte compagnie minerarie confuse e ansiose. Oggi l'avvocato Ying Ting spiegherà in dettaglio il rapporto tra le linee rosse della protezione ecologica e il mantenimento dei diritti di esplorazione.
Qual è la linea rossa di protezione ecologica?
Definizione ufficiale: le linee rosse di protezione ecologica si riferiscono ai confini spaziali e ai limiti di gestione che richiedono una protezione rigorosa in termini di funzioni di servizio ecologico naturale, qualità e sicurezza ambientale e utilizzo delle risorse naturali.
Tipologia di zona interessata
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Riserve naturali nazionali e provinciali
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Zona panoramica
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parco forestale
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Parco delle zone umide
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zona di protezione delle fonti di acqua potabile
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importante area funzionale ecologica
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Altre aree che necessitano di protezione
L’impatto delle linee rosse di protezione ecologica sui diritti di esplorazione
Base giuridica L'articolo 26 della legge sulle risorse minerarie recentemente rivista nel 2024 stabilisce: "Nell'ambito delle riserve naturali, le attività di esplorazione ed estrazione mineraria che soddisfano i requisiti di controllo possono essere svolte in conformità con la legge. Se i diritti minerari stabiliti non soddisfano i requisiti di controllo, devono essere ritirati in modo ordinato in conformità con la legge."
impatto specificoSituazione 1: I diritti di esplorazione si trovano all'interno della linea rossa di protezione ecologicaSe l'area di esplorazione dei tuoi diritti di esplorazione si trova all'interno della linea rossa di protezione ecologica: 1.Potrebbe non essere rinnovato—— Nelle aree soggette a linee rosse di protezione ecologica, il rinnovo potrebbe non essere approvato 2.L'esplorazione potrebbe non continuare——È richiesta una valutazione ambientale 3.Potrebbe essere necessario uscire——Se è chiaro che i requisiti di controllo non sono soddisfattiScenario 2: i diritti di esplorazione si trovano parzialmente all'interno della linea rossa di protezione ecologicaSe la tua area di esplorazione dei diritti di prospezioneparteSituato all'interno della linea rossa di protezione ecologica: 1. È possibile presentare domanda per conservare le aree al di fuori della linea rossa. 2. Potrebbe essere necessario ritirare le aree all'interno della linea rossa. 3. Necessità di collaborare con le autorità competenti per apportare modifiche.Di fronte alla questione delle linee rosse per la protezione ecologica, c’è qualche speranza di mantenere i diritti di esplorazione?
Tre punti chiave sono importanti1. Se l'area di esplorazione è stata delimitata prima che venga tracciata la linea rossaSecondo il principio di “irretroattività della legge”:•
Delineando linee rosse per la protezione ecologicaprimaI diritti di esplorazione stabiliti verranno gestiti diversamente.•
Disegna la linea rossadopoI diritti di esplorazione di nuova costituzione potrebbero presentare irregolarità2. Se soddisfa i requisiti di controlloLa "Legge sulle risorse minerarie" stabilisce chiaramente che "coloro che soddisfano i requisiti di controllo" possono continuare a svolgere le attività. Valutazione dei bisogni:•
Impatto delle attività esplorative sull'ambiente ecologico•
Se vengono utilizzate tecniche di esplorazione rispettose dell’ambiente•
Si possono adottare misure per ridurre l’impatto ambientale?3. È prevista una compensazione in uscita?Per i diritti di esplorazione che devono essere revocati:•
Un compenso giusto e ragionevole dovrebbe essere concesso in conformità con la legge•
I titolari dei diritti di esplorazione possono richiedere un risarcimento ragionevolePercorso di elaborazione dei diritti di esplorazione all'interno delle linee rosse di protezione ecologica
Percorso 1: Richiedi la prenotazioneCondizioni applicabili:•
I diritti di esplorazione sono stati stabiliti prima del redlining•
Le attività di esplorazione rispettano i requisiti di controllo•
Corpi minerari comprovati disponibili per l'estrazione minerariaSuggerimenti operativi:1. Presentare una domanda all'autorità competente 2. Fornire la documentazione comprovante il rispetto dei requisiti di controllo 3. Spiegare la necessità di conservazionePercorso 2: fare domanda per ritirare e ricevere un risarcimentoCondizioni applicabili:•
L'area di esplorazione non soddisfa i requisiti di controllo•
Non posso più tenerlo•
Disposti a collaborare con il ritiroSuggerimenti operativi:1. Negoziare il piano di uscita con le autorità competenti 2. Richiedere un risarcimento ragionevole 3. Gestire adeguatamente le strutture di esplorazione 4. Effettuare lavori di ripristino ecologicoPercorso 3: In attesa di aggiustamenti politiciCondizioni applicabili:•
La gamma delle linee rosse di protezione ecologica può essere modificata•
L'area di esplorazione rientra nell'intervallo di regolazione•
disposto ad aspettareSuggerimenti operativi:1. Prestare attenzione alle tendenze politiche 2. Tenersi al passo con le informazioni sull’aggiustamento della linea rossa 3. Effettuare vari preparativiAnalisi di casi tipici
Caso: Conservazione dei diritti di esplorazione in una riserva naturale provincialeSfondo:Una compagnia mineraria ha ottenuto nel 2015 un'autorizzazione per l'esplorazione di una miniera di tungsteno, valida per 5 anni. Nel 2019 il perimetro della riserva naturale provinciale locale è stato adeguato e l'area esplorativa dei diritti di esplorazione è stata inclusa nel perimetro della riserva. Quando i diritti di esplorazione sono scaduti nel 2020, la società ha chiesto di mantenerli per i seguenti motivi: 1. I diritti di esplorazione erano stati stabiliti prima dell'adeguamento dell'area protetta 2. Il giacimento di minerale di tungsteno che poteva essere estratto era stato scoperto 3. La società era disposta a utilizzare una tecnologia di esplorazione rispettosa dell'ambienteRisultati dell'elaborazione:Dopo numerose comunicazioni con le autorità competenti, alla fine: 1. Parte dell'area esplorativa è stata ritirata dalla riserva naturale 2. Alcune aree che rispondevano ai requisiti di controllo sono state mantenute 3. L'azienda ha ricevuto una certa compensazione economicaIspirazione:•
I rischi derivanti dai cambiamenti politici possono essere ridotti attraverso una comunicazione anticipata•
Dovrebbero essere rispettate richieste ragionevoli•
L’intervento di avvocati professionisti può aiutare a tutelare diritti e interessiSuggerimenti dell'avvocato Yingting Il team di avvocati minerari dello studio legale Yingting di Pechino ha gestito molti casi di diritti di esplorazione che coinvolgono le linee rosse di protezione ecologica e ha riassunto i seguenti suggerimenti:
Precauzione 1.Prima di ottenere i diritti di esplorazione, verificare se l'area di esplorazione prevede linee rosse di protezione ecologica 2. Comprendere la pianificazione locale delle linee rosse di protezione ecologica 3. Valutare i rischi politiciRisposta durante l'incidente 1. Quando si verificano aggiustamenti della linea rossa, valutare tempestivamente l'impatto 2. Comunicare in modo proattivo con le autorità competenti 3. Preparare materiali di supporto sufficienti 4. Cercare assistenza legale professionale
Risarcimento post-evento 1. Se è necessario revocare i diritti di esplorazione, richiedere un congruo risarcimento 2. Se la richiesta di ritenzione viene respinta, analizzare le ragioni e poi integrare i materiali o trovare un'altra strada 3. Conservare i fondi di investimento, i risultati del lavoro e altre prove ---Promemoria speciale:La questione delle linee rosse per la protezione ecologica è una questione scottante e difficile nell’attuale campo dei diritti minerari, che coinvolge politica, legge, tecnologia e altri livelli. Se riscontri problemi simili, puoi consultare il team di avvocati professionisti del settore minerario dello studio legale Beijing Yingtong. *Promemoria: questo contenuto è solo di riferimento e non costituisce una consulenza legale. Si prega di consultare un avvocato professionista per domande specifiche. *
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