risorse minerarie

"I miei diritti minerari sono stati valutati a 100 milioni di RMB, perché la banca non mi concede un prestito?" Questa è la domanda più problematica per il signor Wang, il capo di una compagnia di estrazione dell'oro nell'Heilongjiang. Negli ultimi dieci anni, il signor Wang ha visitato tutte le principali banche statali della provincia, e la risposta che ha ricevuto è stata la stessa: "Non abbiamo un'esperienza matura nella cessione di mutui sui diritti minerari. Siamo spiacenti, non possiamo farlo." Alla fine, abbiamo potuto risollevarci solo attraverso prestiti privati, e i tassi di interesse erano parecchie volte più alti. Nel 2025 questo problema sarà risolto con l’attuazione della nuova legge sulle risorse minerarie. **Tre principali preoccupazioni riguardo alla mancata riscossione dei diritti minerari da parte delle banche** Per capire perché la nuova legge può risolvere la situazione, dobbiamo prima capire perché le banche non sono disposte a riscuotere ipoteche sui diritti minerari. **Preoccupazione 1: La natura della registrazione dei diritti minerari non è chiara** Sotto il vecchio sistema giuridico, la registrazione dei diritti minerari era un atto di "approvazione amministrativa". Lo scopo principale era confermare le qualifiche esplorative ed estrattive del titolare dei diritti minerari, piuttosto che pubblicizzare l'efficacia dei diritti di proprietà. In parole povere, si tratta di "una licenza" piuttosto che di "un certificato immobiliare". Quando le banche considerano le garanzie, la cosa più importante è "se possono essere smaltite". La registrazione dell'approvazione è ovviamente priva di questa garanzia. **Preoccupazione 2: il valore dei diritti minerari è difficile da valutare** Il valore delle risorse minerarie è influenzato da molteplici fattori come il tipo di minerale, il grado, le riserve, il prezzo di mercato, i costi di sviluppo, le condizioni di sicurezza, i requisiti di protezione ambientale, ecc., e la valutazione è molto più difficile di quella del settore immobiliare. Inoltre, le conclusioni delle diverse agenzie di valutazione possono variare notevolmente, rendendo difficile per le banche giudicare. **Preoccupazione 3: È difficile realizzare la cessione dei diritti minerari** Anche se la banca prende l'ipoteca sui diritti minerari, se il prestito non può essere recuperato, quando i diritti minerari saranno realmente messi all'asta, scopriranno che ci sono pochissimi potenziali acquirenti con qualifiche minerarie e disposti a subentrare, il ciclo di valutazione e asta è lungo e può anche comportare complessi rapporti creditore-debito: più la banca ci pensa, più diventa problematico. **In che modo la nuova legge risolve questi tre grandi problemi? ** La "Legge sulle risorse minerarie" rivista nel 2024 fornisce una soluzione a livello istituzionale: ** Crack 1: Chiarire gli attributi dei diritti di proprietà dei diritti minerari ** L'articolo 22 della nuova legge stabilisce un sistema di registrazione dei diritti di proprietà per i diritti minerari, stabilendo che "la costituzione, la modifica, il trasferimento, l'ipoteca e l'eliminazione dei diritti minerari saranno efficaci dopo essere stati registrati in conformità con la legge." Ciò significa che i diritti minerari possiedono ufficialmente gli attributi del diritto di usufrutto previsti dal Codice civile e possono essere pubblicizzati come beni immobili. **Crepa 2: Stabilire regole di registrazione unificate** Il Ministero delle Risorse Naturali ha pubblicato le "Linee guida temporanee per i servizi di registrazione delle ipoteche sui diritti minerari", che unificano i materiali per la richiesta, le procedure di elaborazione, gli standard di revisione e gli stili di certificazione per la registrazione delle ipoteche sui diritti minerari in tutto il Paese. La banca ora ha delle regole da seguire e le approvazioni si basano su prove. **Crepa 3: Chiarire il percorso per realizzare il diritto ipotecario** L'articolo 27 della nuova legge stabilisce chiaramente che "i diritti minerari possono essere ipotecati in conformità con la legge", e stabilisce che quando il debitore non riesce a pagare i debiti scaduti, il creditore ipotecario può ricevere il pagamento prioritario dal ricavato dell'asta o della vendita dei diritti minerari in conformità con la legge. **Caso pratico: ispirazione dal primo prestito ipotecario sui diritti minerari** Nel settembre 2025, una società di estrazione del carbone nella provincia di Hunan ha utilizzato con successo il certificato dei diritti minerari come ipoteca per ottenere un prestito di 30 milioni di yuan da una banca statale. Si tratta del primo mutuo ipotecario sui diritti minerari nella provincia di Hunan dopo l'attuazione della nuova legge. La chiave del successo di questa impresa è che: in primo luogo, non vi è alcuna disputa sulla proprietà sui diritti minerari e i documenti sono completi; in secondo luogo, il rapporto di valutazione viene predisposto in anticipo e la banca lo riconosce; in terzo luogo, viene assunto un avvocato professionista per controllare l'intero processo e i materiali vengono esaminati in una volta sola. **Promemoria per l'avvocato Yingting** L'avvocato Liu Jingzhu dello studio legale Yingting di Pechino ha sottolineato che, sebbene la nuova legge abbia aperto la porta alla politica dei mutui ipotecari sui diritti minerari, non tutti i diritti minerari possono essere ipotecati senza problemi. I seguenti punti richiedono particolare attenzione: 1. **I diritti minerari devono essere “puliti”**: non ci sono gravami quali pignoramenti, ipoteche, locazioni, ecc.; 2. **La miniera deve essere “estraibile”**: soddisfare condizioni di base come una produzione sicura e la tutela dell’ambiente; 3. **La valutazione deve essere “dura”**: selezionare un'agenzia di valutazione con qualifiche e una buona reputazione; 4. **Il contratto deve essere "standardizzato"**: i termini del contratto ipotecario devono essere rigorosi per evitare ambiguità. Se stai pensando di utilizzare i diritti minerari come garanzia per un prestito, si consiglia di consultare in anticipo un avvocato professionista e condurre la dovuta diligenza per evitare di ottenere la metà del risultato con il doppio dello sforzo. Lo studio legale Beijing Yingtong si concentra sui servizi legali minerari da più di dieci anni e può fornirvi supporto legale completo per i mutui ipotecari sui diritti minerari. (Questo articolo è solo di riferimento. Per domande specifiche, consultare un avvocato professionista. Questo contenuto non costituisce una consulenza legale.)