[Pubblicato sul sito ufficiale] Nota per le società minerarie: i diritti minerari ora possono essere utilizzati come garanzia per i prestiti! Implementato ufficialmente dal 15 giugno

Articolo 5: Le miniere verdi devono essere costruite! Il mancato rispetto degli standard può influire sul rinnovo dei diritti minerari

La miniera del direttore Zhao è stata nei guai recentemente.

La sua miniera di carbone è operativa da più di dieci anni, con licenze complete e produzione sicura, e non deve un centesimo della tassa sulle risorse pagata ogni anno. Ma quando la licenza doveva essere rinnovata quest'anno, il personale dell'Ufficio per le risorse naturali gli ha detto: "La costruzione della tua miniera verde non è a norma e deve essere corretta prima di richiedere il rinnovo".

Il direttore della miniera Zhao era confuso: "La resa e la sicurezza della mia miniera vanno bene, quindi perché non sono all'altezza degli standard?"

Le parole "miniera verde" hanno lasciato perplessi molti minatori veterani.

Cos'è una miniera verde?

In parole povere, le miniere verdi si riferiscono a miniere che implementano un’estrazione scientifica e ordinata durante l’intero processo di sviluppo delle risorse minerarie, controllano il disturbo dell’area mineraria e dell’ambiente ecologico circostante entro un intervallo controllabile e raggiungono il coordinamento tra lo sviluppo delle risorse e la protezione ecologica.

Non si tratta semplicemente di “piantare qualche albero e stendere un po’ di erba”, ma di un progetto sistematico che copre sei aspetti principali: ambiente minerario, metodi di sviluppo delle risorse, utilizzo completo delle risorse, risparmio energetico e riduzione delle emissioni, innovazione tecnologica e gestione aziendale.

Negli ultimi anni il Paese ha prestato sempre più attenzione alla costruzione di miniere verdi. Il "Regolamento sull'attuazione della legge sulle risorse minerarie" annunciato nel maggio 2026 eleverà la costruzione di miniere verdi al livello legale.

Cosa dicono le nuove normative?

Il "Regolamento sull'attuazione della legge sulle risorse minerarie" propone requisiti chiari per la costruzione di miniere verdi e il ripristino ecologico:

1. I costi di ripristino ecologico devono essere gestiti in un conto dedicato.

La normativa chiarisce che i titolari dei diritti minerari dovranno ritirare un fondo per la gestione e il ripristino dell'ambiente geologico minerario in conformità con i regolamenti, che sarà utilizzato esclusivamente per la gestione, il ripristino dell'ambiente geologico minerario e la bonifica dei terreni. Questo conto fondo deve essere creato separatamente e non può essere mescolato con altri fondi, e——non potranno essere sequestrati, congelati o trasferiti.

Molti proprietari di miniere sono abituati a mettere questi soldi nei conti dell'azienda o ad appropriarsene indebitamente per altri scopi. Questa pratica dovrà affrontare rischi legali dopo l’implementazione delle nuove normative.

2. Il ripristino ecologico è un obbligo obbligatorio.

La normativa prevede che il titolare del diritto minerario debba completare gli obblighi di ripristino dell'ambiente geologico minerario e di bonifica del terreno prima di sospendere o chiudere la miniera. Questo obbligo è obbligatorio e non scomparirà solo perché si interrompe la produzione o le operazioni.

Se il titolare del diritto minerario non adempie o non adempie integralmente agli obblighi di ripristino, l'autorità di registrazione può incaricare un terzo di eseguire il ripristino a spese del titolare del diritto minerario. Inoltre, se le riparazioni non vengono effettuate, il rinnovo e il trasferimento dei diritti minerari ne risentiranno.

3. Le miniere verdi hanno politiche di incentivi.

I regolamenti forniscono chiaramente un sostegno politico alle imprese minerarie verdi, compresa l’assegnazione prioritaria delle risorse, l’approvazione prioritaria dell’uso del territorio, la riduzione e l’esenzione delle tasse e delle tariffe pertinenti, ecc. D’altra parte, coloro che non costruiscono miniere verdi possono essere soggetti a restrizioni nel trasferimento e nell’approvazione dei diritti minerari.

Cinque aspetti, autoesame se gli standard sono soddisfatti

Secondo i requisiti per la costruzione di miniere verdi, i gestori delle miniere Zhao possono autoesaminare i seguenti cinque aspetti:

1. Ambiente minerario.Le aree produttive e abitative sono divise in zone? Le strade sono rinforzate e rese più verdi? Le acque reflue vengono trattate e scaricate a norma? La polvere e il rumore sono controllati efficacemente?

2. Metodi di sviluppo delle risorse.Il piano minerario è scientifico e ragionevole? Esistono attività minerarie transfrontaliere o attività minerarie distruttive? Vengono applicate tecnologie come l’estrazione di materiale di riporto e l’utilizzo completo delle rocce di scarto?

3. Utilizzo completo delle risorse.Il tasso di recupero della lavorazione dei minerali soddisfa gli standard nazionali? I minerali associati vengono completamente riciclati? È possibile trasformare le rocce di scarto e gli sterili in un tesoro?

4. Conservazione dell'energia e riduzione delle emissioni.Gli indicatori del consumo energetico sono migliori rispetto agli standard nazionali? L'audit di produzione più pulita è stato superato? L’intensità del carbonio continuerà a diminuire?

5. Innovazione scientifica e tecnologica.È stato istituito un team tecnico di ricerca e sviluppo? Vengono utilizzate tecnologie di mining digitali e intelligenti? Hai ottenuto brevetti o conquiste tecnologiche rilevanti?

L'avvocato Yingting ricorda

La costruzione di miniere verdi, in superficie, è un requisito di protezione ambientale, ma in realtà è legata alla vita o alla morte del rinnovo dei diritti minerari.

Dopo l'entrata in vigore della nuova normativa, la gestione in un conto speciale dei costi di ripristino ecologico è diventata un requisito obbligatorio. Suggerimenti a tutti i proprietari di miniere:

Innanzitutto, verifica immediatamente se sono disponibili i fondi per la riparazione.Controlla il conto del fondo per la gestione e il ripristino dell'ambiente geologico della miniera: il saldo è sufficiente? I fondi vengono gestiti in conti separati?

In secondo luogo, preparare o aggiornare un piano di riparazione.In conformità con gli standard attuali, rivalutare l'ambito della riparazione, gli standard di riparazione e i limiti di tempo per garantire che il piano sia fattibile e che il costo sia sufficiente.

In terzo luogo, stabilire un meccanismo di riparazione normalizzato.Durante l'estrazione, il trattamento e il recupero, i lavori di ripristino dovrebbero essere incorporati nella gestione quotidiana della produzione invece di attendere fino alla chiusura.

In quarto luogo, preparare in anticipo i materiali per il rinnovo.Almeno un anno prima della scadenza del diritto minerario, iniziare a preparare i materiali per la domanda di rinnovo, compreso il rapporto sullo stato della costruzione della miniera verde, il rapporto sull'accettazione del progetto di ripristino, ecc.

In quinto luogo, consultarsi tempestivamente in caso di problemi.Se si riscontrano problemi con la comprensione delle politiche e le procedure durante la costruzione di miniere verdi e il rinnovo dei diritti minerari, si consiglia di consultare in tempo un avvocato professionista per evitare deviazioni.

Lo studio legale Yingting è impegnato da molti anni nel campo dei diritti minerari e ha familiarità con le politiche di costruzione delle miniere verdi e i processi di rinnovo dei diritti minerari. Siamo in grado di fornirvi servizi legali completi, come l'interpretazione delle politiche, la progettazione del programma, la preparazione del materiale e la risoluzione delle controversie.

Se avete domande, contattateci. Proteggi le miniere verdi e proteggi la tua attività mineraria.

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Fonte: Studio legale Yingting