Informazioni legali

Su Internet è diventato virale un video del segretario municipale del comitato del partito che urla con rabbia al direttore dell'ufficio per la conservazione dell'acqua per avergli ordinato di demolire gli edifici illegali sul fiume entro una settimana. Al di là del proprio punto di vista politico, quello che non tutti capiscono è perché il Water Conservancy Bureau abbia anche il potere di demolire gli edifici abusivi. La fonte di questo potere si basa principalmente sulla legge sul controllo delle inondazioni e sulla legge sull’acqua.

1. Se è possibile adottare misure immediate, può essere irrogata una sanzione pecuniaria.

L'articolo 55 della "Legge sul controllo delle inondazioni" stabilisce che chiunque violi le disposizioni dei paragrafi 2 e 3 dell'articolo 22 di questa legge e commetta uno dei seguenti atti sarà condannato a fermare l'atto illegale, rimuovere ostacoli o adottare altre misure correttive, e può essere multato fino a 50.000 yuan:

(1) Costruire edifici o strutture che ostacolino lo scarico delle piene nell'ambito della gestione di fiumi e laghi;

(2) Piantare alberi e colture ad alto fusto che ostacolino il drenaggio delle piene nei canali alluvionali.

2. Coloro che potranno riapplicare le procedure avranno l'ordine di abolirle entro un termine nei casi gravi.

L'Articolo 57 della Legge sul Controllo delle Inondazioni stabilisce inoltre che chiunque violi le disposizioni dell'Articolo 27 di questa Legge e si impegni in attività di costruzione di strutture ingegneristiche nell'ambito di gestione di fiumi e laghi senza l'approvazione del dipartimento amministrativo delle acque per il suo piano di costruzione del progetto o in conformità con l'ubicazione e i confini esaminati e approvati dal dipartimento amministrativo delle acque competente dovrà essere obbligato a fermare le attività illegali, a ripresentare il consenso di revisione o le procedure di approvazione di revisione; se la costruzione di impianti tecnici compromette gravemente il controllo delle piene, se ne deve ordinare la demolizione entro un termine. Se non viene demolito entro il termine, verrà demolito con la forza e le spese necessarie saranno a carico dell'unità edile; se influisce sul controllo delle inondazioni ma è ancora possibile adottare misure di riparazione, le misure di riparazione devono essere ordinate entro un limite di tempo e può essere imposta una multa non inferiore a 10.000 yuan ma non superiore a 100.000 yuan.

3. Il dipartimento amministrativo dell'acqua è oggetto di demolizioni forzate

Dalle leggi sopra menzionate, possiamo sapere che anche il Water Conservancy Bureau è uno dei soggetti di demolizione forzata, che prende di mira principalmente gli edifici illegali nell'ambito del suo ambito di controllo delle inondazioni. Può scegliere le sanzioni amministrative o la demolizione forzata.

Inoltre, l'articolo 65 della "Legge sull'acqua" stabilisce anche che qualsiasi edificio o struttura che ostacoli lo scarico delle piene nell'ambito della gestione del fiume, o sia impegnato in attività che compromettono la stabilità del fiume, metta in pericolo la sicurezza delle sponde e degli argini, o ostacoli in altro modo lo scarico delle piene del fiume, sarà indagato dal dipartimento amministrativo dell'acqua del governo popolare a livello di contea o superiore o L'agenzia di gestione del bacino idrografico, in conformità con i suoi poteri, ordinerà la cessazione delle attività illegali, la demolizione edifici e strutture abusive entro un termine prescritto, e riportarle allo stato originario; se non vengono demoliti o riportati alla loro condizione originale entro il termine, saranno demoliti con la forza e le spese necessarie saranno a carico dell'unità o dell'individuo illegale e sarà imposta una multa non inferiore a 10.000 RMB ma non superiore a 100.000 RMB.

4. In qualità di organismo principale della demolizione forzata, l'Ufficio per la conservazione dell'acqua deve seguire 7 passaggi principali per demolire gli edifici illegali.

Indagini e raccolta prove

1. Per le costruzioni abusive segnalate o denunciate è necessario conservare i dati completi delle immagini e registrare le trascrizioni delle conversazioni intercorse con i soggetti coinvolti nelle costruzioni abusive. Se una delle parti non collabora, le dichiarazioni dei testimoni dei presenti in quel momento dovrebbero essere conservate. Il lavoro di indagine nelle aree di pianificazione urbana è gestito dal dipartimento di pianificazione distrettuale, mentre il lavoro nelle aree di pianificazione rurale è gestito dai dipartimenti competenti del governo municipale. Se l'amministrazione comunale non può completarlo in modo indipendente, può richiedere al dipartimento di pianificazione distrettuale di inviare personale per l'orientamento.

2. Indagare sulla situazione di base delle parti coinvolte nella costruzione illegale. Particolare attenzione dovrebbe essere prestata al fatto che la persona coinvolta nella costruzione abusiva possieda una seconda casa, nonché la sua fonte di sostentamento abituale.

3. Registri delle ispezioni in loco. Informazioni di base sulle case costruite abusivamente.

4. Per ottenere il piano generale di edilizia urbana e il piano regolatore dettagliato, l'area di pianificazione deve rivolgersi al dipartimento di gestione dell'edilizia abitativa per esaminare i materiali di registrazione pertinenti.

Determinare la costruzione illegale

Dopo aver completato la raccolta delle prove, verrà stabilito in conformità con la legge se l'edificio è una costruzione illegale.

Prendere la decisione di ordinare la demolizione entro un limite di tempo

1. In conformità con le pertinenti disposizioni della "Legge sulla pianificazione urbana e rurale", vengono indagate le costruzioni abusive e raccolte le prove. Gli edifici che non violano la pianificazione urbana e rurale ma che non sono stati sottoposti all'approvazione della pianificazione e della costruzione sono edifici proceduralmente illegali e può essere loro richiesto di apportare correzioni e multe entro un limite di tempo e di richiedere le relative procedure di licenza amministrativa; gli edifici che violano la pianificazione urbana e rurale sono edifici sostanzialmente illegali e viene emessa una "Lettera di decisione che ordina la demolizione di edifici illegali entro un limite di tempo". Se la controparte amministrativa non riesce a demolire autonomamente l'edificio abusivo entro il termine prescritto, verrà organizzata la demolizione.

2. Se entro un termine si decide di ordinare la demolizione, viene emessa una "notifica" per informare le parti dei fatti, delle ragioni e dei fondamenti rilevanti nonché dei loro diritti di dichiarazione e di difesa.

3. Se la parte interessata fa una dichiarazione o una difesa entro il termine stabilito nella "Notifica", il dipartimento di esecuzione per la demolizione delle violazioni ascolta le sue opinioni e conserva i registri. Il dipartimento di controllo della demolizione illegale esamina i fatti, le ragioni e le prove presentate dalle parti entro 20 giorni. Se i fatti e le ragioni addotte dalle parti sono accertate, il dipartimento di esecuzione per la demolizione delle violazioni li accetterà; qualora l'ufficio pianificazione non li accetti, ne motiva i motivi e ne dà comunicazione alle parti.

4. Se la parte non si espone o si difende nel termine prescritto, oppure i fatti e le ragioni addotte dalla parte non sono sostenibili, l'autorità di pianificazione dispone entro un termine con decisione scritta la demolizione.

Emettere documenti delle forze dell'ordine

1. Il dipartimento di pianificazione della contea e il governo del comune notificheranno i documenti pertinenti alle parti

2. Due membri del personale in possesso di certificati di applicazione della legge prestano servizio insieme.

3. Nel caso in cui gli interessati non collaborino, il personale può adottare le seguenti tre modalità: indicare direttamente sulla ricevuta che le parti si rifiutano di firmare la ricevuta; affiggere i documenti rilevanti in un punto ben visibile dell'edificio e scattare foto come prova; e invitare come testimone il responsabile dell'organizzazione del villaggio locale.

Autorizzazione alla demolizione forzata

La demolizione obbligatoria da parte del dipartimento di pianificazione della contea richiede la preparazione di documenti pertinenti e la presentazione al dipartimento legale del governo secondo le procedure. Solo dopo l'approvazione l'ufficio di pianificazione urbana e rurale o l'amministrazione di gestione urbana possono essere autorizzati a forzare la demolizione.

Per gli edifici illegali esaminati e trattati dal governo popolare comunale, il governo popolare comunale deciderà autonomamente di organizzare la demolizione forzata in conformità con le disposizioni dell'articolo 65 della Legge sulla pianificazione urbana e rurale.

Creare un piano di demolizione

Dopo che è stata presa la decisione di forzare la demolizione, è necessario fare un annuncio entro sette giorni prima della demolizione.

Effettuare la demolizione

Il dipartimento delle forze dell’ordine per la gestione urbana è l’unità principale per la demolizione forzata e altre unità competenti devono collaborare attivamente.

La costruzione illegale in sé non è tollerata dalla legge, ma la demolizione della costruzione illegale deve essere effettuata secondo le procedure previste dalla legge. Non si può decidere privatamente di demolire una costruzione abusiva.