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Quotidiano del Popolo: Perché l'acquisizione e la demolizione di terreni è così urgente? Pensa di più agli agricoltori: avvocato demolitore Yingting
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Autore dell'articolo：Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento：2019-08-09 | Tempi di lettura：391
Acquisizione di terreniDemolizioneNon si tratta di concludere un “accordo univoco” con gli agricoltori, ma di garantire i diritti a lungo termine degli agricoltori alla sopravvivenza e allo sviluppo. Attraverso la pianificazione istituzionale, il reddito fondiario può essere utilizzato al massimo per gli agricoltori
Qualche giorno fa, mi sono recato in una contea della Cina centrale per effettuare delle ricerche e mi è stato chiesto quale fosse il più grande grattacapo per il governo locale. Le risposte dei quadri locali sono state molto coerenti: acquisizione di terreni rurali.Demolizione! I quadri hanno espresso la loro amarezza: "Lo sviluppo richiede terra, e non puoi requisire la terra, quindi non puoi pagare i conti; ma una volta che la terra sarà requisita, inevitabilmente presenterai una petizione, e se non lo fai, sarai ritenuto responsabile o addirittura perderai il tuo 'cappello'." Secondo i rapporti, ogni anno vengono effettuate le requisizioni della conteaDemolizionePiù del 70% delle petizioni sono state avviate e molti quadri hanno dovuto coprire villaggi e famiglie per impedire "petizioni".
Anche se l’espropriazione e la ricollocazione sono così difficili, alcuni governi locali non riescono a reprimere il loro impulso. I quadri locali hanno detto che lo sviluppo è l'ultima parola. Se non si realizzano grandi progetti, lo sviluppo sarà impossibile. Osservando la pianificazione della contea, ogni città e strada ha grandi progetti: città del commercio internazionale, moderno parco industriale, isola di villeggiatura... Non appena i bulldozer hanno rimbombato, il terreno alla periferia della città è stato raso al suolo, le case sono state demolite e molti contadini sono stati "trasferiti in città". Di conseguenza, bellissimi grattacieli sorsero da terra, il tasso di crescita del PIL aumentò rapidamente e l’economia locale fu piena di risorse finanziarie.
Tuttavia, i brillanti risultati non possono nascondere i problemi che si celano dietro. Alcuni contadini senza terra si sono lamentati: "Ci vengono dati decine di migliaia di yuan per un acro di terra, ma viene venduto ai costruttori per milioni. È ingiusto". "Cosa accadrà alle nostre vite quando il risarcimento sarà esaurito tra qualche anno?" Alcuni agricoltori senza terra sono diventati un collettivo che “coltiva senza terra, lavora senza lavoro e non partecipa alla sicurezza”. Ciò ha causato molti conflitti sociali.
Ciò che è preoccupante è che questo fenomeno sta diventando sempre più comune in questo periodo. In molti luoghi, l’acquisizione di terreni a basso costo è guidata dal culto del PIL e dalla finanza fondiaria.DemolizioneLa motivazione resta invariata. Se scarseggiano i terreni per lo sviluppo urbano, punteremo ai terreni rurali; se mancano i soldi per la costruzione urbana, ci rivolgeremo alle aree rurali per il funzionamento e lo sviluppo. La costruzione è in pieno svolgimento ovunque. Il reddito derivante dal valore aggiunto dei terreni è sempre orientato verso le città, sacrificando gli interessi degli agricoltori a favore dello sviluppo. Secondo le stime, negli ultimi 20 anni i governi a tutti i livelli hanno espropriato circa 100 milioni di acri di terra agli agricoltori, e la differenza tra il compenso per l’acquisizione della terra e il prezzo di mercato è di circa 2mila miliardi di yuan.
Concentrandosi solo sugli interessi economici e ignorando i diritti e gli interessi degli agricoltori, molti luoghi hanno demolito villaggi per far posto alla terra in nome dell’“urbanizzazione” e degli “interessi pubblici”, spingendo gli agricoltori “ai piani superiori” e ricorrendo persino all’esproprio violento e alla demolizione forzata. Dietro l’evidente costruzione urbana, si sta intensificando sempre più la deagriculturalizzazione dei terreni agricoli, la disoccupazione e la proletarizzazione dei contadini. Questo tipo di sviluppo che viola le leggi è destinato a essere uno sviluppo pericoloso e insostenibile.
Gli esperti stimano che attualmente nel Paese vi siano 40-50 milioni di agricoltori senza terra, e che ogni anno aumentano a un ritmo di 3 milioni. In generale, sono diversi dagli agricoltori e dai residenti urbani. Hanno una debole capacità lavorativa, un basso livello di sicurezza sociale e una scarsa capacità di sviluppo, che li rendono un gruppo emarginato. Le condizioni di vita dei contadini senza terra dovrebbero essere prese sul serio. È urgente decidere di promuovere la riforma del sistema di acquisizione dei terreni.
L'industrializzazione e l'urbanizzazione stanno avanzando rapidamente, così come l'acquisizione di terreniDemolizioneÈ inevitabile e la chiave è chiarire l’orientamento politico e la pianificazione istituzionale. La delocalizzazione e il reinsediamento degli agricoltori non dovrebbero essere una semplice compensazione economica o un "accordo una tantum" con gli agricoltori. Dovremmo anche considerare come garantire i diritti a lungo termine degli agricoltori alla sopravvivenza e allo sviluppo. È necessario prevedere nel sistema che i profitti fondiari siano destinati principalmente agli agricoltori. Formulare un meccanismo di compensazione ragionevole per guidare e assistere gli agricoltori senza terra ad accumulare proprietà e promuovere il loro lavoro produttivo. Rispettare pienamente i desideri degli agricoltori e consentire loro di partecipare equamente allo sviluppo dei mercati fondiari rurali. Senza enormi profitti, i governi locali naturalmente non si “alzeranno presto” e la loro motivazione per l’acquisizione di terreni sarà notevolmente ridotta.
Acquisizione di terreniDemolizionePerché essere troppo frettoloso? Pensare di più al sostentamento a lungo termine degli agricoltori. Forse molti conflitti possono essere risolti in anticipo.
Qualche giorno fa, mi sono recato in una contea della Cina centrale per effettuare delle ricerche e mi è stato chiesto quale fosse il più grande grattacapo per il governo locale. Le risposte dei quadri locali sono state molto coerenti: acquisizione di terreni rurali.Demolizione! I quadri hanno espresso la loro amarezza: "Lo sviluppo richiede terra, e non puoi requisire la terra, quindi non puoi pagare i conti; ma una volta che la terra sarà requisita, inevitabilmente presenterai una petizione, e se non lo fai, sarai ritenuto responsabile o addirittura perderai il tuo 'cappello'." Secondo i rapporti, ogni anno vengono effettuate le requisizioni della conteaDemolizionePiù del 70% delle petizioni sono state avviate e molti quadri hanno dovuto coprire villaggi e famiglie per impedire "petizioni".
Anche se l’espropriazione e la ricollocazione sono così difficili, alcuni governi locali non riescono a reprimere il loro impulso. I quadri locali hanno detto che lo sviluppo è l'ultima parola. Se non si realizzano grandi progetti, lo sviluppo sarà impossibile. Osservando la pianificazione della contea, ogni città e strada ha grandi progetti: città del commercio internazionale, moderno parco industriale, isola di villeggiatura... Non appena i bulldozer hanno rimbombato, il terreno alla periferia della città è stato raso al suolo, le case sono state demolite e molti contadini sono stati "trasferiti in città". Di conseguenza, bellissimi grattacieli sorsero da terra, il tasso di crescita del PIL aumentò rapidamente e l’economia locale fu piena di risorse finanziarie.
Tuttavia, i brillanti risultati non possono nascondere i problemi che si celano dietro. Alcuni contadini senza terra si sono lamentati: "Ci vengono dati decine di migliaia di yuan per un acro di terra, ma viene venduto ai costruttori per milioni. È ingiusto". "Cosa accadrà alle nostre vite quando il risarcimento sarà esaurito tra qualche anno?" Alcuni agricoltori senza terra sono diventati un collettivo che “coltiva senza terra, lavora senza lavoro e non partecipa alla sicurezza”. Ciò ha causato molti conflitti sociali.
Ciò che è preoccupante è che questo fenomeno sta diventando sempre più comune in questo periodo. In molti luoghi, l’acquisizione di terreni a basso costo è guidata dal culto del PIL e dalla finanza fondiaria.DemolizioneLa motivazione resta invariata. Se scarseggiano i terreni per lo sviluppo urbano, punteremo ai terreni rurali; se mancano i soldi per la costruzione urbana, ci rivolgeremo alle aree rurali per il funzionamento e lo sviluppo. La costruzione è in pieno svolgimento ovunque. Il reddito derivante dal valore aggiunto dei terreni è sempre orientato verso le città, sacrificando gli interessi degli agricoltori a favore dello sviluppo. Secondo le stime, negli ultimi 20 anni i governi a tutti i livelli hanno espropriato circa 100 milioni di acri di terra agli agricoltori, e la differenza tra il compenso per l’acquisizione della terra e il prezzo di mercato è di circa 2mila miliardi di yuan.
Concentrandosi solo sugli interessi economici e ignorando i diritti e gli interessi degli agricoltori, molti luoghi hanno demolito villaggi per far posto alla terra in nome dell’“urbanizzazione” e degli “interessi pubblici”, spingendo gli agricoltori “ai piani superiori” e ricorrendo persino all’esproprio violento e alla demolizione forzata. Dietro l’evidente costruzione urbana, si sta intensificando sempre più la deagriculturalizzazione dei terreni agricoli, la disoccupazione e la proletarizzazione dei contadini. Questo tipo di sviluppo che viola le leggi è destinato a essere uno sviluppo pericoloso e insostenibile.
Gli esperti stimano che attualmente nel Paese vi siano 40-50 milioni di agricoltori senza terra, e che ogni anno aumentano a un ritmo di 3 milioni. In generale, sono diversi dagli agricoltori e dai residenti urbani. Hanno una debole capacità lavorativa, un basso livello di sicurezza sociale e una scarsa capacità di sviluppo, che li rendono un gruppo emarginato. Le condizioni di vita dei contadini senza terra dovrebbero essere prese sul serio. È urgente decidere di promuovere la riforma del sistema di acquisizione dei terreni.
L'industrializzazione e l'urbanizzazione stanno avanzando rapidamente, così come l'acquisizione di terreniDemolizioneÈ inevitabile e la chiave è chiarire l’orientamento politico e la pianificazione istituzionale. La delocalizzazione e il reinsediamento degli agricoltori non dovrebbero essere una semplice compensazione economica o un "accordo una tantum" con gli agricoltori. Dovremmo anche considerare come garantire i diritti a lungo termine degli agricoltori alla sopravvivenza e allo sviluppo. È necessario prevedere nel sistema che i profitti fondiari siano destinati principalmente agli agricoltori. Formulare un meccanismo di compensazione ragionevole per guidare e assistere gli agricoltori senza terra ad accumulare proprietà e promuovere il loro lavoro produttivo. Rispettare pienamente i desideri degli agricoltori e consentire loro di partecipare equamente allo sviluppo dei mercati fondiari rurali. Senza enormi profitti, i governi locali naturalmente non si “alzeranno presto” e la loro motivazione per l’acquisizione di terreni sarà notevolmente ridotta.
Acquisizione di terreniDemolizionePerché essere troppo frettoloso? Pensare di più al sostentamento a lungo termine degli agricoltori. Forse molti conflitti possono essere risolti in anticipo.
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