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Autore dell'articolo:Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento:2019-06-24 | Tempi di lettura:501
Si dice che fornisca un riferimento per il giudizio in questi casi. Se casi simili si verificassero in futuro, alcuni tribunali potrebbero utilizzare questa sentenza come base.
1. Se una casa viene demolita, chi dovrebbe essere denunciato?
(1) Attore e convenuto
Ricorrente: Comitato di gestione della zona sperimentale economica globale dell'aeroporto di Zhengzhou
Rappresentante legale: Ma Jian, direttore.
Appello (ricorrente in primo grado): Liu
Agenti autorizzati: Wang Qingfeng, Lu Jianan (Pechino Yingtingstudio legaleavvocato)
(2) La sentenza di primo grado ha respinto la richiesta di Liu e il governo popolare municipale di Zhengzhou non può essere nominato convenuto.
Quando Liu non riuscì a negoziare i termini del risarcimento con il gruppo di demolizione, la casa di Liu fu demolita. Successivamente si è appreso che la demolizione era stata effettuata dall'Ufficio di Longwang. Tuttavia, l'Ufficio di Longwang non era un imputato qualificato. Chi dovrebbe essere denunciato? Inizialmente, Liu ha intentato una causa amministrativa presso il governo popolare municipale di Zhengzhou come imputato, chiedendo conferma che la demolizione della sua casa da parte dell'ufficio di Longwang fosse illegale. Dopo aver esaminato il caso, la Corte Intermedia del Popolo di Xinxiang ha ritenuto che l'imputato non fosse qualificato. La sentenza è stata emessa per archiviare l’accusa di Liu. Liu ha rifiutato di accettare la decisione e ha fatto appello alla Corte Popolare Superiore della Provincia di Henan.

(3) Il tribunale di secondo grado ha ritenuto che nel caso di specie il comitato di gestione dell'aeroporto fosse un convenuto qualificato.
Il tribunale di secondo grado ha statuito che il comitato di gestione dell'aeroporto dovrebbe essere convenuto in una causa amministrativa. Le ragioni sono le seguenti. Secondo l'articolo 46 della "Legge sulla gestione del territorio della Repubblica popolare cinese", quando lo Stato espropria la terra, ciò deve essere annunciato e organizzato dal governo popolare locale a livello di contea o superiore dopo l'approvazione in conformità con le procedure legali. In questo caso, la casa di Liu è stata demolita a causa dell'esproprio del terreno coinvolto nella costruzione del progetto Garden Expo, e la demolizione è stata effettuata dall'Ufficio di Longwang. L'Ufficio di Longwang è un'agenzia del Comitato di Gestione dell'Aeroporto, che ha l'autorità di gestione economica e sociale dei governi provinciali e municipali. È responsabile delle funzioni di gestione sociale nella regione ed è un'agenzia amministrativa che svolge alcune funzioni governative. L'organismo principale che organizza e attua l'esproprio dei terreni nell'ambito della sua giurisdizione.
(4) Il comitato di gestione dell'aeroporto è responsabile della demolizione dell'Ufficio del Re Drago e in questo caso il comitato di gestione dell'aeroporto è un imputato qualificato.
In questo caso, l’Ufficio di Longwang non ha l’autorità legale per forzare la demolizione, quindi le conseguenze legali derivanti dalla demolizione della casa di Liu dovrebbero essere a carico del Comitato di gestione dell’aeroporto, che in questo caso è un imputato qualificato.
(5) Risultati della sentenza della Corte
R. In primo grado ha ritenuto: In merito alla questione se il Comitato di Gestione dell'Area aeroportuale sia imputato qualificato nel caso di specie. Secondo l'articolo 46 della Legge sulla gestione del territorio della Repubblica popolare cinese, le conseguenze legali derivanti dalla demolizione della casa coinvolta nel caso saranno a carico del Comitato di gestione dell'area aeroportuale e il Comitato di gestione dell'area aeroportuale è un convenuto qualificato in questo caso. Secondo le disposizioni dell'articolo 46, paragrafo 2 e dell'articolo 47 della Legge sulla gestione del territorio della Repubblica popolare cinese, i proprietari e gli utilizzatori dei terreni espropriati hanno il diritto di godere di un risarcimento e di un nuovo insediamento. L'argomentazione del Comitato di Gestione dell'Area Aeroportuale secondo cui i terreni collettivi vengono espropriati ai collettivi di villaggio è incompleta e non può essere fondata. Secondo l'articolo 34 della "Legge sulla procedura amministrativa della Repubblica popolare cinese", il Comitato di gestione dell'area aeroportuale ha demolito con la forza la casa senza raggiungere un accordo di risarcimento per la demolizione con la persona demolita e non ha fornito prove corrispondenti per dimostrare che il suo comportamento di demolizione forzata fosse conforme alle disposizioni della "Legge sull'applicazione amministrativa della Repubblica popolare cinese". Si dovrebbe ritenere che il suo comportamento di demolizione sia stato illegale. In sintesi, il verdetto di primo grado: illegittimo l'atto di demolizione di case da parte del Comitato di Gestione dell'Area Aeroportuale. Il compenso di accettazione della causa di prima istanza sarà a carico del Comitato di Gestione dell'Area Aeroportuale.
B. Il comitato di gestione dell’area aeroportuale era insoddisfatto della sentenza di primo grado e ha presentato ricorso alla Corte popolare superiore provinciale di Henan. I fatti accertati dal tribunale di secondo grado erano coerenti con quelli accertati in primo grado e, in conformità con le disposizioni dell'articolo 89, paragrafo 1, della legge sul contenzioso amministrativo della Repubblica popolare cinese, il ricorso è stato respinto e la sentenza di primo grado è stata confermata.

2. I punti illegali della festa di demolizione in questo caso
1. Demolire la casa coinvolta senza firmare un accordo
La parte che ha demolito e le persone demolite non hanno raggiunto un accordo sulle questioni di risarcimento e non hanno firmato un accordo di risarcimento per la demolizione e il reinsediamento. Le persone demolite non hanno ricevuto alcun risarcimento. Le loro case legali sono state demolite con la forza dal partito demolitore, che ha violato le leggi e i regolamenti nazionali pertinenti. Secondo quanto previsto dall'articolo 27, comma 1, del Regolamento sull'esproprio e sull'indennizzo delle case su terreni demaniali, quando si esegue l'esproprio delle case si procede prima all'indennizzo e poi si procede al trasferimento.
2. Demolizione o demolizione con la forza
Il gruppo di demolizione ha demolito segretamente e demolito con la forza gli edifici legali delle persone demolite. Ying Ting ritiene che, secondo l'articolo 43 della "Legge sull'applicazione amministrativa": "Gli enti amministrativi non attuano l'applicazione amministrativa di notte o nei giorni festivi previsti dalla legge. Gli articoli 13 e 39 della Costituzione della Repubblica popolare cinese stabiliscono che la legittima proprietà privata dei cittadini è inviolabile. Le residenze dei cittadini della Repubblica popolare cinese sono inviolabili. Le perquisizioni illegali o le intrusioni illegali nelle residenze dei cittadini sono vietate".
3. La procedura di demolizione forzata è illegale
L'articolo 28 del Regolamento sull'esproprio e il risarcimento delle case su terreni demaniali prevede che il potere esecutivo in materia di espropriazione delle case sia esercitato dal tribunale. Le demolizioni forzate si dividono in demolizioni legali e demolizioni illegali a seconda della loro natura. Da quando il Paese ha abolito le demolizioni forzate amministrative, le uniche demolizioni forzate legali attualmente sono le demolizioni giudiziarie, cioè le demolizioni forzate che sono state giudicate dal tribunale attraverso procedure legali. Il segno è che il tribunale emette un avviso di demolizione forzata e determina il processo di demolizione forzata.

3. Rilevanza giudiziaria dell'aggiudicazione del caso, presupponendo l'imputato sulla base di "fatti e diritto"
1. La demolizione forzata delle case incide gravemente sui principali diritti di proprietà dei cittadini. Indipendentemente dalla legge, dalla politica o dallo spirito giuridico, dovrebbe essere attuato almeno dal governo a livello di contea o superiore.
2. A giudicare dalla situazione di attuazione, l’espropriazione collettiva delle terre, l’espropriazione delle case su terreni demaniali, la ricostruzione dei villaggi urbani, le nuove costruzioni rurali, ecc. sono tutte organizzate e portate avanti dai governi a livello di contea o superiore in termini di legge e politica. Le azioni degli uffici e dei comitati di villaggio nel processo di organizzazione e attuazione sono tutte svolte sotto l'organizzazione e il comando unificati del governo a livello di contea. Queste azioni dovrebbero essere considerate come un incarico previsto dalla legge, e il governo a livello di contea si assumerà la responsabilità.
3. In caso contrario, si incoraggeranno comportamenti coercitivi illegali, si renderà difficile per i cittadini richiedere un risarcimento e si influenzeranno l’ordine di gestione sociale e la stabilità sociale. Pertanto, non è solo un requisito legale, ma anche un requisito sociale lasciare che almeno i governi a livello di contea si assumano la responsabilità. È anche una tendenza nello sviluppo dei diritti umani e dei diritti sociali.
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