Informazioni legali

Recentemente, il governo municipale di Hefei ha emesso la "Avviso sull'accelerazione del progetto pilota di affitto di alloggi nella città di Hefei》. La "Notifica" chiarisce i diritti e gli interessi fondamentali di cui godranno gli inquilini di alloggi in termini di istruzione obbligatoria, assistenza medica di base, pianificazione familiare, sanità pubblica, promozione della salute, pensione di base, servizi per l'impiego, sicurezza sociale, affari comunitari, sicurezza abitativa e ritiro dei fondi di previdenza. La versione Hefei della “parità di diritti affitto-acquisto” è qui.

Tutti i governi popolari di contea (città) e distrettuale e le unità municipali pertinenti:

Al fine di attuare coscienziosamente lo spirito del 19° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, aderire al posizionamento secondo cui le case sono destinate alla vita, non alla speculazione, e accelerare la creazione di un sistema abitativo con offerta multisoggetto, garanzia multicanale e sia affitto che acquisto, in modo che tutte le persone possano avere un posto dove vivere, in conformità con i requisiti della "Avviso del governo popolare municipale di Hefei sull'emissione del piano di attuazione per il lavoro pilota di locazione di alloggi a Hefei" (He Zheng Secretary [2017] N. 82), l'avviso sull'accelerazione del lavoro pilota di locazione di alloggi nella nostra città è il seguente:

1. Coltivare entità di offerta del mercato

1. Costituire una società statale di locazione di alloggi. Con le società di investimento di proprietà statale a livello di città, ogni distretto e le tre principali zone di sviluppo come corpo principale, sono state istituite società di leasing immobiliare di proprietà statale per essere responsabili della raccolta (nuova costruzione, ricostruzione, rivitalizzazione, trasferimento, acquisto e leasing), funzionamento e gestione di alloggi in affitto allo stesso livello. Incoraggiare le società statali di locazione di alloggi a cooperare con le imprese di locazione di alloggi sociali.

La società municipale statale di locazione immobiliare entrerà in funzione entro la fine di ottobre 2017 e entro la fine dell'anno realizzerà non meno di 2.000 unità abitative in affitto; entro il 2020 si potranno raggiungere complessivamente non meno di 20.000 unità abitative in affitto. (Unità responsabili: Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale del governo municipale, Gruppo municipale di investimento per l'edilizia, la prima unità classificata è l'unità principale, la stessa di seguito)

Tutte le società statali di locazione di alloggi in ciascun distretto e nelle tre principali zone di sviluppo saranno messe in funzione entro la fine di novembre 2017, ed entro la fine dell’anno verranno realizzate non meno di 500 unità abitative in affitto; entro il 2020 verranno raccolte complessivamente non meno di 20.000 unità abitative in affitto. (Unità responsabili: governi distrettuali, tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

2. Coltivare e sviluppare imprese di locazione di alloggi. Sostenere e coltivare un gruppo di imprese di locazione di alloggi con servizi standardizzati e buona reputazione e incoraggiare operazioni a catena e operazioni interregionali. Introdurre società nazionali di locazione di alloggi su larga scala per entrare nel mercato di Hefei e supportare le società di locazione di case affinché diventino più grandi e più forti attraverso fusioni, riorganizzazioni, cooperazione, ecc. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare municipale, Ufficio finanziario municipale, Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni statali del governo municipale, Ufficio municipale per i terreni e le risorse)

3. Sviluppare entità diversificate per l'affitto di alloggi. Incoraggiare le società di sviluppo immobiliare a trasformarsi dal tradizionale sviluppo e vendita a un modello “sia di affitto che di vendita”, mantenendo alcune case nei propri progetti di edilizia commerciale per lungo tempo e affittandole al mercato. Incoraggiare le società di sviluppo immobiliare a collaborare con le società di locazione immobiliare per stabilire un modello operativo integrato e professionale per lo sviluppo e la locazione. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, Ufficio del territorio e delle risorse comunali, Ufficio della pianificazione comunale, Centro di stoccaggio del territorio comunale)

Incoraggiare le agenzie di intermediazione immobiliare a fornire custodia per l'affitto di alloggi, servizi di agenzia intermediaria e servizi professionali correlati, e incoraggiare le società di servizi immobiliari a sfruttare la comodità di gestione e ad essere incaricate dai proprietari di espandere l'attività di affitto di alloggi. Per le agenzie di intermediazione immobiliare che forniscono servizi di intermediazione per più di 1.000 case all'anno e le società di servizi immobiliari che forniscono servizi di intermediazione per più di 100 case all'anno, verranno aperti "canali verdi" in termini di verifica degli alloggi, presentazione dei contratti di locazione, elaborazione delle imposte, ecc. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, Ufficio comunale delle imposte statali, Ufficio comunale delle imposte locali)

4. Sostenere e regolamentare gli alloggi individuali in affitto. Incoraggiare le persone ad affidare le proprie case inattive a società di leasing immobiliare o ad affittarle attraverso la piattaforma di supervisione del servizio di transazione di leasing immobiliare del governo; incoraggiare i locatori a stabilire rapporti di leasing stabili e a lungo termine con i locatari e le società di leasing immobiliare. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, Ufficio comunale di pubblica sicurezza, Ufficio comunale dell'industria e del commercio, Ufficio comunale dei prezzi)

5. Sviluppare il moderno settore dei servizi di locazione di alloggi. Sostenere lo sviluppo immobiliare tradizionale, l'intermediazione, i servizi immobiliari e le imprese di leasing immobiliare per espandere le aree di servizio ed estendere la catena di servizi sviluppando servizi "in stile governante" per fornire a locatori e locatari servizi professionali come decorazione della casa, ristorazione, pulizia, assistenza domiciliare, riscossione degli affitti, gestione e manutenzione e sviluppare il moderno settore dei servizi di leasing. (Unità responsabili: Ufficio comunale del patrimonio immobiliare, Ufficio comunale dell'industria e del commercio, Ufficio comunale degli affari civili, Comitato comunale per lo sviluppo urbano e rurale)

2. Aumentare l'offerta di alloggi in affitto

6. Preparare un piano di sviluppo immobiliare in affitto. L'ufficio principale del gruppo di locazione di alloggi municipali preparerà un piano di sviluppo di alloggi in affitto in collaborazione con i dipartimenti di pianificazione municipale, territorio, riserva fondiaria, sviluppo e riforma, edilizia e altri dipartimenti. Entro il 2020, verranno costruite circa 160.000 unità di vari tipi di alloggi in affitto centralizzati, di cui circa 40.000 unità saranno raccolte da società statali di leasing immobiliare a livello comunale e distrettuale, 10.000 unità di appartamenti per talenti, 20.000 unità di alloggi in affitto di proprietà costruiti da società di sviluppo immobiliare e non meno di 90.000 unità di alloggi pubblici in affitto nelle aree urbane, formando un multi-livello e sistema multicanale di offerta di alloggi in affitto. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare municipale, Commissione per lo sviluppo e la riforma municipale, Comitato municipale per l'edilizia urbana e rurale, Ufficio per il territorio e le risorse comunali, Ufficio per la pianificazione municipale, Centro di riserva fondiaria municipale)

7. Aumentare l'offerta di terreni per alloggi in affitto. L'offerta di terreno per alloggi in affitto sarà inclusa nel piano annuale di fornitura di terreno e l'area di fornitura annuale di terreno per alloggi in affitto (compresa la costruzione) rappresenterà circa il 15% dell'area di fornitura di terreno per alloggi commerciali di nuova costruzione. Esplorare nuovi modelli di offerta di terreni e offerte di terreni per alloggi in affitto per ridurre i costi di costruzione di alloggi in affitto. Nel 2017, la superficie totale del terreno per alloggi in affitto non sarà inferiore a 300 acri e la costruzione prevista di non meno di 6.000 unità abitative in affitto non sarà inferiore a 300 acri. (Unità responsabili: Ufficio municipale per il territorio e le risorse, Ufficio per la pianificazione municipale, Commissione per lo sviluppo e la riforma municipale, Ufficio municipale per il patrimonio immobiliare, Comitato municipale per l'edilizia urbana e rurale, Centro per la riserva fondiaria municipale, governi distrettuali e i tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

Il seguente contenuto dovrebbe essere chiarito nel piano di fornitura del terreno: gli alloggi in affitto costruiti su terreni ceduti separatamente saranno detenuti dal cessionario nel suo complesso e continueranno ad essere affittati e gestiti durante il periodo di trasferimento; gli alloggi in affitto costruiti con il terreno possono essere di proprietà dell'impresa di sviluppo o possono essere riacquistati da un'agenzia designata dal governo a prezzo di costo. Gli alloggi supplementari in affitto e gli alloggi commerciali condividono le strutture di supporto della comunità e non sono consentiti confini separati o restrittivi tra gli alloggi ausiliari in affitto e gli alloggi commerciali. Gli alloggi in affitto di nuova costruzione devono essere completamente arredati e consegnati, e non possono essere divisi e trasferiti, né l'uso del terreno e degli alloggi può essere modificato, e la durata di un singolo contratto di locazione non deve superare i 15 anni. (Unità responsabili: Ufficio del territorio e delle risorse comunali, Ufficio della pianificazione comunale, Ufficio del patrimonio immobiliare comunale)

Se un'impresa di sviluppo immobiliare converte alloggi commerciali disponibili per la vendita in alloggi in affitto, potrebbe non sottoporsi temporaneamente alle procedure di registrazione immobiliare; se è stato affittato ininterrottamente per più di 10 anni e il contratto di locazione è terminato, può passare attraverso le procedure di vendita e di registrazione immobiliare come nuova casa commerciale al momento della vendita e pagare le tasse e le tasse pertinenti secondo la politica fiscale al momento della vendita. (Unità responsabili: Ufficio comunale del territorio e delle risorse, Ufficio municipale delle imposte statali, Ufficio municipale delle imposte locali)

8. Ottimizzare il processo di fornitura di terreni per alloggi in affitto. I governi distrettuali e i comitati di gestione delle tre principali zone di sviluppo si rivolgono al Centro municipale di riserva fondiaria per progetti di acquisizione e stoccaggio di terreni. L'Ufficio di pianificazione comunale pubblica la pianificazione del territorio e le condizioni di progettazione. L'ufficio principale del gruppo di locazione di alloggi municipali emette una lettera di raccomandazione sulle condizioni di fornitura dei terreni del progetto. L'Ufficio municipale per il territorio e le risorse prepara un piano di fornitura del territorio e lo sottopone al Comitato municipale per il territorio e le risorse per la revisione e l'approvazione prima che venga immesso sul mercato per la fornitura. Se si tratta del trasferimento, della ricostruzione o dell’acquisto di case esistenti, l’Ufficio comunale per i terreni e le risorse gestirà le procedure di registrazione delle modifiche immobiliari sulla base della relativa approvazione rilasciata dalla Commissione per la supervisione e l’amministrazione dei beni statali del governo municipale; se è necessario sottoporsi alle procedure di trasferimento dei terreni, compenserà le procedure di trasferimento dei terreni. (Unità responsabili: Ufficio municipale per il territorio e le risorse, Ufficio per la pianificazione municipale, Commissione per la supervisione e l'amministrazione dei beni statali del governo municipale, Ufficio municipale per il patrimonio immobiliare, Centro per la riserva fondiaria municipale, governi distrettuali e tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

9. Rafforzare la costruzione di appartamenti per talenti. Dovrebbero essere compiuti sforzi per risolvere il problema abitativo dei talenti senior e superiori recentemente introdotti. Entro la fine del 2017, saranno completati 11 progetti di fornitura di territorio, di cui 7 progetti, tra cui la zona ad alta tecnologia, il distretto di Xinzhan e il distretto di Shushan, hanno iniziato la costruzione; entro il 2020 in città verranno costruiti sostanzialmente 10.000 appartamenti per talenti. (Unità responsabili: Ufficio municipale per i talenti, Ufficio municipale per il territorio e le risorse, Ufficio municipale per la pianificazione, Commissione municipale per lo sviluppo e la riforma, Ufficio municipale per il patrimonio immobiliare, Comitato municipale per lo sviluppo urbano e rurale, governi distrettuali e i tre comitati di gestione delle zone di sviluppo)

10. Consentire la conversione di edifici commerciali qualificati in alloggi in affitto. Per gli edifici commerciali completati, invenduti e non gestiti con ampio inventario, trasporti convenienti e strutture complete di supporto pubblico e abitativo, con la premessa di soddisfare le condizioni di vita come protezione antincendio, sicurezza, servizi igienico-sanitari, illuminazione, ventilazione, ecc., l'unità per i diritti di proprietà proporrà un piano di ricostruzione e lo presenterà all'Ufficio di pianificazione municipale per la revisione e solleciterà i pareri dell'Ufficio per i terreni e le risorse municipali prima di presentarlo al governo municipale. Con l'approvazione del governo comunale, gli edifici possono essere utilizzati come unità di base e trasformati in alloggi in affitto secondo le normative. Gli alloggi in affitto convertiti non possono essere venduti. Il piano di ricostruzione deve prima chiedere il parere del governo locale (comitato di gestione della zona di sviluppo) e ottenere il consenso scritto delle parti interessate.

Durante la ristrutturazione della casa, la struttura portante e la struttura principale della casa non potranno essere modificate senza autorizzazione e la superficie edificabile di una singola unità non potrà essere inferiore a 22 mq; dopo la ristrutturazione, l'uso del territorio, il periodo di utilizzo del suolo e il rapporto della superficie non dovranno essere modificati e il consumo di acqua, elettricità e gas dovrà essere conforme agli standard dei residenti. (Unità responsabili: Ufficio di pianificazione municipale, Ufficio del territorio e delle risorse comunali, Comitato comunale per lo sviluppo urbano e rurale, Ufficio del commercio municipale, Ufficio del patrimonio immobiliare comunale, Ufficio della gestione urbana municipale)

11. Rivitalizzare il patrimonio edilizio sociale. Incoraggiare gli individui e le istituzioni sociali a inserire alloggi esistenti con chiari diritti di proprietà, funzioni complete e qualità qualificata nel mercato dell'affitto immobiliare, e incoraggiare le società di locazione immobiliare a raccogliere risorse abitative attraverso locazioni a lungo termine, acquisti, ecc. Le imprese comunali e distrettuali di leasing immobiliare di proprietà statale rivitalizzano attivamente gli alloggi di reinsediamento a lungo termine non assegnati, gli alloggi pubblici inattivi e gli alloggi pubblici gestiti direttamente. Per le case demaniali affittate tramite gara pubblica, la durata unica del contratto di locazione non può superare i 15 anni. (Unità responsabili: Commissione amministrativa e di supervisione dei beni di proprietà statale del governo municipale, Gruppo municipale di investimento nell'edilizia, Ufficio finanziario municipale, governi distrettuali e tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

12. Realizzare progetti pilota per la costruzione di alloggi in affitto su terreni edificabili collettivi. Formulare il "Piano di attuazione della città di Hefei per il progetto pilota di utilizzo del terreno edificabile collettivo per costruire alloggi in affitto" e realizzare il progetto pilota di utilizzo del terreno edificabile collettivo per costruire alloggi in affitto. Alla fine del 2017 verranno selezionati 1-2 progetti per avviare progetti pilota; nel 2019 verranno implementati in più punti della città. (Unità responsabili: Ufficio municipale per il territorio e le risorse, Comitato comunale per l'agricoltura, Ufficio per la pianificazione municipale, Commissione per lo sviluppo e la riforma municipale, Ufficio municipale per il patrimonio immobiliare, Comitato municipale per l'edilizia urbana e rurale, governi distrettuali e i tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

3. Istituire un servizio di locazione di alloggi e un sistema di supervisione

13. Costruire una piattaforma di supervisione del servizio di transazione per l'affitto di alloggi a Hefei. A fine 2017 è stata lanciata online la piattaforma di supervisione del servizio di compravendita di alloggi in affitto. Tutti i tipi di alloggi come alloggi in affitto di proprietà statale (compresi alloggi in affitto pubblici), alloggi in affitto costruiti su terreni edificabili collettivi, alloggi in affitto di proprietà di imprese di sviluppo, alloggi di agenzie intermediarie e alloggi in affitto individuali saranno inclusi nella supervisione unificata della piattaforma; attraverso misure come il rilascio di informazioni sugli alloggi, la verifica degli alloggi e la firma e l’archiviazione online dei contratti di locazione, la sicurezza delle transazioni di affitto di alloggi sarà rafforzata e sarà realizzata la supervisione dell’intero processo delle transazioni di affitto di alloggi. Utilizzare la piattaforma municipale di big data e la piattaforma di servizi governativi "Internet +" per promuovere la condivisione delle informazioni dipartimentali e fornire servizi one-stop online per società di locazione immobiliare, locatori e locatari. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare municipale, Ufficio risorse dati municipali, Commissione per lo sviluppo e la riforma municipale, Ufficio municipale della pubblica amministrazione)

14. Istituire un'agenzia di gestione dei servizi di affitto di alloggi. Istituire agenzie di gestione dei servizi di locazione di alloggi a livello comunale e distrettuale. Ciascuna zona di sviluppo dovrà specificare le agenzie di gestione corrispondenti, e ogni township (strada) dovrà specificare le agenzie corrispondenti affinché si assumano le proprie responsabilità e siano dotate di personale fisso. I fondi necessari per il controllo e la gestione delle locazioni immobiliari saranno inclusi nel bilancio finanziario dello stesso livello. (Unità responsabili: Ufficio organizzativo municipale, Ufficio immobiliare municipale, Ufficio finanziario municipale, Ufficio comunale per le risorse umane e la previdenza sociale, vari governi distrettuali e i tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

15. Migliorare i servizi di affitto di alloggi. Promuovere testi modello di contratti di affitto di alloggi e firma di contratti online, implementare il sistema di registrazione e archiviazione dei contratti di affitto di alloggi, ottimizzare il processo di archiviazione e semplificare le procedure di archiviazione. Migliorare il sistema dei prezzi di affitto degli alloggi in affitto, stabilire un sistema per diffondere informazioni sui livelli di affitto degli alloggi, condurre indagini sui livelli di affitto degli alloggi nelle aree urbane e pubblicare regolarmente informazioni sui prezzi di affitto. (Unità responsabili: Ufficio comunale dei prezzi, Ufficio comunale del patrimonio immobiliare, Ufficio comunale delle finanze, Ufficio comunale dell'industria e del commercio, Commissione comunale di vigilanza e amministrazione dei beni statali del governo municipale)

16. Rafforzare la gestione del credito locativo. Istituire un’associazione del settore dell’affitto di alloggi per migliorare gli standard professionali, rafforzare l’autodisciplina del settore e standardizzare le pratiche commerciali. Basandosi sulla piattaforma municipale di supervisione del servizio di transazione per l'affitto di alloggi, stabilire e migliorare il sistema di gestione del credito per l'affitto di alloggi. Implementare un sistema di impegno creditizio, implementare una supervisione gerarchica e classificata delle società di sviluppo immobiliare, società di leasing immobiliare, agenzie di intermediazione immobiliare e società di servizi immobiliari impegnate in attività di affitto di alloggi e fornire punti bonus di credito alle società oneste. Stabilire un sistema di gestione della "lista rossa" e della "lista nera" per registrare nelle pratiche di credito i comportamenti affidabili e inaffidabili di tutte le parti coinvolte nel contratto di locazione. Attraverso la piattaforma municipale di servizi di condivisione delle informazioni sul credito pubblico, viene realizzata la condivisione delle informazioni tra più dipartimenti e viene formato un meccanismo di incentivazione congiunto per l'affidabilità e un meccanismo di punizione congiunto per la disonestà. (Unità responsabili: Ufficio municipale del patrimonio immobiliare, Ufficio municipale degli affari civili, Commissione municipale per lo sviluppo e la riforma, Ufficio municipale dell'industria e del commercio)

17. Standardizzare il comportamento in materia di locazione di alloggi. Istituire un sistema di registrazione per le imprese di locazione di alloggi e migliorare il meccanismo di accesso e di uscita dal mercato. Il locatore e il locatario dovrebbero firmare un contratto scritto di locazione abitativa per chiarire i diritti e gli obblighi delle parti. I locatori sono incoraggiati a firmare contratti di locazione immobiliare a lungo termine con locatari e società di leasing immobiliare; per le società di leasing immobiliare che danno in locazione la propria abitazione, la durata della locazione non può essere inferiore a 3 anni, salvo diversa indicazione del locatario.

Durante la durata del contratto, il locatore non potrà risolvere il contratto senza giustificato motivo, non aumenterà unilateralmente il canone, non tratterrà a suo piacimento la cauzione, non modificherà senza autorizzazione case non abitative in affitto e non utilizzerà in affitto seminterrati, balconi, soffitte, magazzini, ecc. Il locatario utilizzerà l'alloggio e le strutture interne in conformità con il contratto, pagherà puntualmente l'affitto, non demolirà o modificherà la struttura della casa senza autorizzazione e l'alloggio demaniale affittato non potrà essere sublocato. (Unità responsabili: Ufficio comunale del patrimonio immobiliare, Ufficio comunale dell'industria e del commercio)

4. Aumentare il sostegno politico

18. Fornire vantaggi fiscali. Per le case affittate da imprese, istituzioni, gruppi sociali e altre organizzazioni a privati ​​per la residenza a prezzi di mercato, l'imposta sulla proprietà viene riscossa con un'aliquota ridotta del 4%. Per le persone che affittano la propria casa e l'affitto mensile è inferiore a 30.000 yuan, viene applicata un'aliquota onnicomprensiva del 4% (esenzione dall'imposta sul valore aggiunto); per coloro il cui affitto mensile è superiore a 30.000 yuan (di cui 30.000 yuan), viene applicata un'aliquota onnicomprensiva dell'8% (inclusa un'imposta sul valore aggiunto ridotta dell'1,5%).

I contribuenti di piccole dimensioni che affittano immobili a soggetti esterni possono applicare il metodo semplificato di calcolo delle imposte e calcolare e pagare l'IVA con un'aliquota di prelievo del 5%; i contribuenti generali che acquistano un immobile prima del 30 aprile 2016 e lo affittano possono scegliere di applicare il metodo di calcolo delle imposte semplificato e calcolare e pagare l'IVA con un'aliquota di prelievo del 5%.

Le imprese intermediarie del leasing immobiliare pagano l'IVA in base alle entrate derivanti dalle commissioni di agenzia. I contribuenti generali calcolano l’IVA a valle al 6%, mentre i contribuenti di piccola scala calcolano e pagano l’IVA al 3%. Se un'impresa di sviluppo immobiliare utilizza alloggi commerciali sviluppati da essa stessa e non ha ottenuto un certificato di diritto di proprietà per il leasing a lungo termine, se il certificato di diritto di proprietà viene rilasciato a nome dell'impresa stessa, non sarà considerato una vendita e sarà soggetto all'imposta sul valore aggiunto.

Se l'immobile viene affittato con pagamento anticipato, il reddito locativo ottenuto in anticipo può essere equamente distribuito durante il periodo di locazione corrispondente al pagamento anticipato per calcolare il reddito locativo mensile. (Unità responsabili: Ufficio tributario statale municipale, Ufficio tributario locale comunale)

19. Fornire ricompense finanziarie e sussidi. Nei prossimi tre anni, la finanza comunale organizzerà alcuni fondi e fornirà incentivi finanziari e sussidi alle imprese eccellenti che svolgono attività di locazione di alloggi e ai privati ​​che affittano le proprie case per un certo periodo di tempo (politiche specifiche saranno formulate separatamente). (Unità responsabili: Ufficio finanziario comunale, Ufficio immobiliare comunale)

20. Fornire sostegno finanziario. Rafforzare la collaborazione tra banche e imprese, incoraggiare le istituzioni finanziarie ad aumentare gli investimenti creditizi nelle società di locazione immobiliare e sostenere le banche nazionali e alcune banche commerciali nella fornitura di prestiti a lungo termine a basso interesse. Incoraggiare le istituzioni finanziarie a svolgere attività di prestito su pegno per diritti di reddito da locazione immobiliare e lanciare prodotti finanziari coerenti con le caratteristiche operative delle società di leasing immobiliare. Supportare società qualificate di leasing immobiliare su larga scala e società di sviluppo immobiliare per espandere i canali di finanziamento utilizzando strumenti finanziari come l’emissione di obbligazioni e la cartolarizzazione immobiliare. (Unità responsabili: Ufficio finanziario comunale, Commissione comunale per lo sviluppo e la riforma, Ufficio comunale per il patrimonio immobiliare)

5. Tutelare i diritti e gli interessi degli inquilini delle abitazioni

21. Garantire il diritto all'istruzione obbligatoria. Tutti i bambini e gli adolescenti in età scolare con registrazione della famiglia nella città di Hefei, i cui genitori o altri tutori legali non hanno un alloggio in città, utilizzano una casa affittata separatamente come unica residenza e la registrano nel registro. Il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il posto in affitto prenderà le disposizioni generali per l'iscrizione; se soddisfano la condizione "famiglia stessa", il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il posto in affitto provvederà all'iscrizione alla scuola più vicina.

Per i bambini e gli adolescenti in età scolare che non sono registrati nella città di Hefei, i loro genitori o altri tutori legali non hanno un alloggio in questa città e hanno ottenuto un permesso di soggiorno in questa città per un anno. Con un contratto di lavoro o una licenza commerciale, il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il permesso di soggiorno prenderà accordi generali per l'iscrizione; genitori o altri tutori legali Se il tutore ha affittato la stessa casa completa e l'ha registrata per tre anni consecutivi e ha pagato l'assicurazione sociale dei dipendenti urbani di Hefei o le tasse e le tasse previste dalla legge per tre anni consecutivi, il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova l'affitto provvederà all'iscrizione alla scuola più vicina, previa autorizzazione delle risorse educative regionali.

Misure di attuazione specifiche saranno formulate dalle autorità educative di ciascun distretto e zona di sviluppo. (Unità responsabili: Ufficio Educativo Municipale, governi distrettuali e comitati di gestione delle tre principali zone di sviluppo)

22. Godere dei servizi sanitari pubblici di base. Gli inquilini che risiedono nel luogo di residenza da più di 6 mesi possono usufruire degli stessi servizi sanitari di base dei residenti presso le aziende sanitarie competenti con il certificato di registrazione del contratto di locazione. Le donne incinte possono richiedere manuali gratuiti di assistenza sanitaria materna presso i centri di servizi sanitari della comunità locale, mentre i bambini possono richiedere manuali gratuiti di assistenza sanitaria infantile e certificati di vaccinazione in loco e ricevere vaccini di Classe I gratuitamente. (Unità responsabile: Commissione comunale per la sanità e la pianificazione familiare)

23. Usufruire dei servizi pubblici di assistenza agli anziani di base. Gli inquilini di alloggi di età superiore ai 60 anni possono usufruire dei servizi di assistenza agli anziani forniti dai centri di servizi di assistenza domiciliare agli anziani (stazioni), centri diurni per anziani, centri di attività per anziani, scuole per anziani e altre strutture di servizi comunitari di assistenza agli anziani nella giurisdizione sulla stessa base dei residenti locali presentando un certificato di registrazione del contratto di locazione. Gli inquilini di età superiore ai 70 anni possono utilizzare gratuitamente autobus, metropolitana e altri mezzi pubblici urbani. (Unità responsabili: Ufficio Affari Civili, Commissione di Vigilanza e Amministrazione dei Beni Demaniali del Governo Municipale)

24. Partecipare all'assicurazione sociale e usufruire dei servizi per l'occupazione e l'imprenditorialità. Gli inquilini che lavorano e avviano un'attività in imprese registrate nella città di Hefei possono partecipare a varie assicurazioni sociali nella città di Hefei e godere dei relativi benefici in conformità con le normative; possono ugualmente usufruire di vari servizi pubblici per l'impiego e l'imprenditorialità a tutti i livelli delle agenzie di servizi pubblici per i talenti nell'occupazione nella città di Hefei, come la partecipazione al reclutamento dell'assistenza pubblica, all'agenzia di archiviazione del personale, all'orientamento per l'occupazione e l'imprenditorialità, alla richiesta di certificati di registrazione di occupazione e disoccupazione e alla protezione dei diritti e degli interessi in materia di sicurezza del lavoro, ecc. (Unità responsabili: Ufficio municipale per le risorse umane e la previdenza sociale, Ufficio municipale per l'industria e il commercio)

25. Fornire il sostegno del fondo di previdenza per l'edilizia abitativa. Gli inquilini e i coniugi o i dipendenti single che hanno pagato e depositato l'intero fondo di previdenza abitativa per tre mesi consecutivi nella nostra città, e che non possiedono proprietà e affittano una casa nella nostra città, possono ritirare il fondo di previdenza abitativa per pagare l'affitto in conformità con le normative pertinenti. (Unità responsabile: Centro del Fondo di Previdenza Municipale)
26. Abbassare la soglia per la registrazione delle famiglie. Gli inquilini degli alloggi possono richiedere un permesso di soggiorno con un certificato di registrazione dell'affitto. Se l'affittuario ha lavorato legalmente e stabilmente nell'area urbana per due anni consecutivi e ha partecipato per un anno all'assicurazione sociale urbana secondo la normativa nazionale, lui, il coniuge e i figli minorenni che convivono possono richiedere l'iscrizione anagrafica collettiva presso la sede di lavoro. (Unità responsabile: Ufficio municipale di pubblica sicurezza)

27. Promuovere la monetizzazione degli alloggi pubblici in affitto. Adottare una combinazione di sicurezza fisica e sussidi per l’affitto e passare gradualmente a un metodo di sicurezza dominato dai sussidi per l’affitto. Migliorare il sistema di sussidi per l’affitto e fornire ragionevoli sussidi per l’affitto a nuovi cittadini qualificati, come talenti importati, studenti universitari appena assunti e lavoratori migranti con un impiego stabile, basati sui livelli di affitto di mercato e sulle condizioni effettive degli oggetti assicurati, per sostenerli nell’affitto attraverso il mercato e per formare un sistema di sicurezza abitativa in cui gli alloggi pubblici in affitto e gli alloggi in affitto sul mercato si completano a vicenda. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare municipale, Ufficio municipale dei talenti, Ufficio finanziario municipale, governi distrettuali e tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

28. Proteggere i diritti politici democratici. Gli inquilini che vivono nella comunità in cui vivono da più di un anno e hanno ottenuto il permesso di soggiorno possono partecipare all'elezione del comitato dei residenti della loro comunità. Promuovere l'apertura di vari luoghi di attività nella comunità a tutti i residenti (inquilini di alloggi). (Unità responsabili: governi distrettuali, tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

29. Richiedere assistenza temporanea. Gli inquilini che hanno ottenuto un permesso di soggiorno a Hefei e soddisfano le condizioni per l'assistenza temporanea stabilite dal governo del loro luogo di residenza possono richiedere l'assistenza temporanea al governo del loro luogo di residenza. (Unità responsabili: Ufficio per gli affari civili, governi distrettuali e comitati di gestione delle tre principali zone di sviluppo)

6. Misure per la sicurezza del lavoro

30. Rafforzare la leadership organizzativa. Il gruppo dirigente del lavoro pilota municipale di locazione immobiliare coordina il lavoro pilota di locazione immobiliare della città, tiene regolarmente riunioni di programmazione speciali, studia e risolve i principali problemi del lavoro e promuove la costruzione di progetti pilota di locazione immobiliare in modo ordinato. L'ufficio capofila del gruppo pilota di locazione di alloggi comunali è responsabile della supervisione, dell'ispezione e della guida del lavoro pilota e studia e risolve tempestivamente i problemi esistenti nel lavoro pilota. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, unità membri del gruppo capofila)

31. Chiarire le responsabilità lavorative. Il dipartimento amministrativo immobiliare comunale è responsabile della guida e della supervisione del lavoro di locazione immobiliare della città; il dipartimento amministrativo distrettuale per l'edilizia e l'edilizia (comprese le agenzie designate dalla zona di sviluppo) è responsabile della supervisione e della gestione specifica della locazione di alloggi nella regione. Le amministrazioni comunali (città) e gli uffici sub-distrettuali sono responsabili del coordinamento e della gestione delle questioni e delle controversie relative all'affitto di alloggi all'interno della loro giurisdizione e sono incaricati dal dipartimento amministrativo distrettuale per l'edilizia abitativa di intraprendere la registrazione e il lavoro di archiviazione degli affitti di alloggi; I comitati dei villaggi (quartieri) sono responsabili della verifica e dell'ispezione delle fonti di alloggi in affitto, dei locatori, dei locatari e delle transazioni di affitto.
I governi distrettuali e i comitati di gestione delle tre principali zone di sviluppo dovrebbero rafforzare la loro leadership sul lavoro di locazione di alloggi, portare la gestione degli affitti di alloggi nell’ambito della gestione comunitaria globale, spostare il focus della gestione e dei servizi di locazione di alloggi verso il basso, dare pieno gioco al ruolo delle organizzazioni di base come i comitati di township (strade) e villaggi (quartieri) e implementare la gestione della rete degli affitti di case. (Unità responsabili: Ufficio municipale per il patrimonio immobiliare, Ufficio municipale per l'industria e il commercio, Ufficio municipale per la pubblica sicurezza, Ufficio municipale per il territorio e le risorse, vari governi distrettuali e i tre principali comitati di gestione delle zone di sviluppo)

32. Rafforzare il collegamento tra i dipartimenti. Le unità membri del Gruppo dirigente pilota di locazione immobiliare comunale, in conformità con le rispettive responsabilità, rafforzeranno l'assistenza e la collaborazione reciproca, svolgeranno congiuntamente lavori relativi alla supervisione e gestione della locazione immobiliare e promuoveranno in modo coordinato la costruzione di progetti pilota di locazione immobiliare. I dipartimenti comunali del settore immobiliare, della pubblica sicurezza, del territorio, della pianificazione, della gestione urbana, dell'industria e del commercio e altri dipartimenti supervisionano congiuntamente il comportamento di locazione degli alloggi e rafforzano la gestione della sicurezza degli alloggi in affitto. Il dipartimento municipale di pubblica sicurezza ha confrontato le modalità di gestione del settore alberghiero e ha collegato le informazioni degli affittuari non locali registrati dalle società di sviluppo, intermediazione, servizi immobiliari e locazione di alloggi al sistema informativo di gestione temporanea della popolazione per ottenere informazioni in tempo reale sugli inquilini. I dipartimenti giudiziari e arbitrali comunali dovrebbero guidare e assistere le comunità nella creazione di un meccanismo di mediazione conveniente per le controversie sull’affitto delle abitazioni. Tutte le imprese, istituzioni, gruppi sociali e altre organizzazioni dovrebbero cooperare con i dipartimenti competenti nella supervisione e nella gestione delle locazioni immobiliari. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, unità membri del gruppo capofila)

33. Valutazione e valutazione rigorose. Il progetto pilota relativo all'affitto di alloggi sarà incluso nell'ambito dell'ispezione del governo municipale su questioni chiave. Per le unità che ottengono risultati scarsi e fanno progressi lenti, l'Ufficio del Gruppo Capofila del Progetto Pilota di Locazione di Alloggi Municipali emetterà un avviso di critica durante la valutazione di fine anno. (Unità responsabili: Ufficio per l'ispezione degli obiettivi del governo municipale, Ufficio immobiliare municipale e unità membri del gruppo guida)

34. Rafforzare la guida dell’opinione pubblica. Aumentare la pubblicità e la guida dell’opinione pubblica, fare pieno uso della televisione, della radio, dei giornali e di altri media e piattaforme online come WeChat e Weibo, e adottare varie forme come conferenze e distribuzione di opuscoli per pubblicizzare vigorosamente l’importanza di portare avanti un lavoro pilota di leasing, un’interpretazione tempestiva e accurata delle politiche pertinenti, guidare i cittadini a stabilire gradualmente il concetto di consumo immobiliare di affitto prima dell’acquisto, consumo graduale e miglioramento graduale e creare una buona atmosfera per l’opinione pubblica e un ambiente sociale. (Unità responsabili: Ufficio immobiliare comunale, unità membri del gruppo capofila)

Il presente avviso verrà attuato in via sperimentale a partire dal 31 ottobre 2017 e avrà validità 2 anni. L’ufficio del gruppo responsabile del lavoro pilota di locazione immobiliare della città sarà responsabile della spiegazione. Tutte le funzioni competenti potranno formulare specifiche modalità operative sulla base del presente avviso. Nel corso dell'attuazione del presente avviso, qualora lo Stato o la provincia dispongano di nuove normative, verranno attuate le nuove norme.

Le contee (città) possono fare riferimento al presente avviso per l'attuazione.

31 ottobre 2017

Allegato: Interpretazione dell'"Avviso sull'accelerazione dei lavori pilota sulla locazione di alloggi a Hefei"

politica

La versione di Hefei dei “diritti di affitto con riscatto” è qui e i diritti degli inquilini delle case sono chiari

Per gli inquilini, oltre all’affitto e all’ambiente di vita, ciò che conta di più è se possono essere garantite infrastrutture come l’istruzione, l’insediamento e l’assistenza medica. Secondo la "Notifica", le norme dettagliate questa volta chiariscono più chiaramente di prima la tutela dei diritti e degli interessi degli inquilini degli alloggi, e i contenuti includono principalmente:

1. Garantire il diritto all'istruzione obbligatoria.

Tutti i bambini e gli adolescenti in età scolare con registrazione della famiglia nella città di Hefei, i cui genitori o altri tutori legali non hanno un alloggio in città, utilizzano una casa affittata separatamente come unica residenza e la registrano nel registro. Il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il posto in affitto prenderà le disposizioni generali per l'iscrizione; se soddisfano la condizione "famiglia stessa", il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il posto in affitto provvederà all'iscrizione alla scuola più vicina.

Per i bambini e gli adolescenti in età scolare che non sono registrati nella città di Hefei, i loro genitori o altri tutori legali non hanno un alloggio in questa città e hanno ottenuto un permesso di soggiorno in questa città per un anno. Con un contratto di lavoro o una licenza commerciale, il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova il permesso di soggiorno prenderà accordi generali per l'iscrizione; genitori o altri tutori legali Se il tutore ha affittato la stessa casa completa e l'ha registrata per tre anni consecutivi e ha pagato l'assicurazione sociale dei dipendenti urbani di Hefei o le tasse e le tasse previste dalla legge per tre anni consecutivi, il dipartimento dell'istruzione del distretto in cui si trova l'affitto provvederà all'iscrizione alla scuola più vicina, previa autorizzazione delle risorse educative regionali.

2. Godere dei servizi sanitari pubblici di base.

Gli inquilini che risiedono nel luogo di residenza da più di 6 mesi possono usufruire degli stessi servizi sanitari di base dei residenti presso le aziende sanitarie competenti con il certificato di registrazione del contratto di locazione. Le donne incinte possono richiedere manuali gratuiti di assistenza sanitaria materna presso i centri di servizi sanitari della comunità locale, mentre i bambini possono richiedere manuali gratuiti di assistenza sanitaria infantile e certificati di vaccinazione in loco e ricevere vaccini di Classe I gratuitamente.

3. Usufruire dei servizi pubblici di base di assistenza agli anziani.

4. Partecipare all'assicurazione sociale e usufruire dei servizi per l'occupazione e l'imprenditorialità.

5. Fornire il sostegno del fondo di previdenza per l'edilizia abitativa.

Gli inquilini e i coniugi o i dipendenti single che hanno pagato e depositato l'intero fondo di previdenza abitativa per tre mesi consecutivi nella nostra città, e che non possiedono proprietà e affittano una casa nella nostra città, possono ritirare il fondo di previdenza abitativa per pagare l'affitto in conformità con le normative pertinenti.

6. Abbassare la soglia di registrazione del nucleo familiare.

Gli inquilini degli alloggi possono richiedere un permesso di soggiorno con un certificato di registrazione dell'affitto. Se l'affittuario ha lavorato legalmente e stabilmente nell'area urbana per due anni consecutivi e ha partecipato per un anno all'assicurazione sociale urbana secondo la normativa nazionale, lui, il coniuge e i figli minorenni che convivono possono richiedere l'iscrizione anagrafica collettiva presso la sede di lavoro.

7. Promuovere la monetizzazione degli alloggi pubblici in affitto.

8. Proteggere i diritti politici democratici.

9. Richiedere l'assistenza temporanea.

Gli inquilini che hanno ottenuto un permesso di soggiorno a Hefei e soddisfano le condizioni per l'assistenza temporanea stabilite dal governo del loro luogo di residenza possono richiedere l'assistenza temporanea al governo del loro luogo di residenza.

punto di vista

È difficile vedere l’effetto a breve termine, ma potrebbe cambiare le relazioni di mercato a lungo termine.

Sun Yiqing di Wantu Marketing ha dichiarato: "Si prevede anche l'introduzione dei dettagli di questa politica. Altre città pilota come Pechino e Guangdong hanno già emanato politiche pertinenti. Il seguito dei dettagli della politica di Hefei è quello di rispondere alle politiche nazionali e incoraggiare il mercato degli affitti".

"Le norme dettagliate chiariscono la questione dell'iscrizione e dell'insediamento nelle vicinanze, che è una buona notizia per i giovani e può trattenere alcuni giovani. Tuttavia, a giudicare dalle disposizioni pertinenti delle norme dettagliate, l'effetto non è evidente a breve termine; a lungo termine, può avere un impatto sulle abitudini di acquisto delle persone, che in una certa misura porterà ad una diminuzione della domanda di acquisto e ad un cambiamento nel rapporto tra domanda e offerta." Sun Yiqing, Wantu Marketing, ha finalmente aggiunto.

"Gli alti prezzi delle case di Hefei, le irregolarità nel mercato degli affitti e la difficoltà nell'acquisto di case per i giovani ci hanno dato molto spazio per sviluppare appartamenti. Ora che sono state introdotte le politiche pertinenti, possiamo considerare di svilupparci maggiormente nel mercato degli affitti in futuro." ha detto Zhang, direttore generale del progetto di uno sviluppatore a Hefei.

"Il mercato degli affitti di Hefei è ancora nelle sue fasi iniziali e c'è ancora molta strada da fare per il futuro." Parlando del mercato degli affitti immobiliari di Hefei, Li Yang, vicepresidente della Hefei Housing Leasing Industry Alliance, ritiene che lo sviluppo del mercato degli affitti di Hefei sia ancora agli inizi.

locatario

In attesa della rapida attuazione della politica per allentare la pressione economica

Con l'"aumento vertiginoso" dei prezzi delle case a Hefei nel 2016, gli alti prezzi delle case hanno portato più giovani a scegliere di affittare. Attualmente, il mercato degli affitti immobiliari di Hefei è ancora dominato dagli affitti a breve termine di singole case. I proprietari aumentano i prezzi a piacimento, chiudono improvvisamente le case e le strutture abitative hanno standard variabili. Questo è un punto dolente nel mercato degli affitti.

Xiao Wang, un affittuario di Hefei, si è lamentato molto del problema degli affitti. "Sono stato traslocato più volte in un anno. La pressione finanziaria derivante dall'affitto di un intero appartamento è troppo grande. Le diverse abitudini di vita nelle case condivise spesso causano attriti. Sono molto ottimista riguardo alle prospettive di attuazione dell'"Avviso". In futuro il mercato degli affitti sarà più standardizzato. La cassa di previdenza può essere utilizzata per l'affitto, il che allevia anche molta pressione finanziaria su di me. Allo stesso tempo, anche la questione dell'istruzione è risolta nei dettagli. Se si affitta prima una casa, si avrà una situazione finanziaria fondazione e poi comprare una casa, la pressione sarà molto minore."

"Devo ripagare un mutuo da quattro a cinquemila yuan al mese. L'affitto mensile per affittare la casa è solo più di duemila yuan. Alla fine, godo degli stessi diritti. Questo è ingiusto." Un proprietario di casa nel distretto di Binhu aveva una visione diversa.

Sun Yiqing di Wantu Marketing ha dichiarato: "In questo modo, le persone che non possono permettersi una casa possono realizzare i propri diritti affittando. Questa politica è anche una guida ai modelli di consumo. La situazione di offerta insufficiente può cambiare la situazione di eccesso di offerta e cambiare il ritmo del rapido progresso del passato; per le società di sviluppo, incoraggiarle a ottenere enormi profitti è una trasformazione per i costruttori e aiuterà il loro sviluppo sostenibile; è una notizia ancora migliore per gli acquirenti di case, soprattutto per i giovani che entrano nella società. Tutti coloro che non possono permettersi una casa possono comunque affittare una casa."