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Vuoi acquisire terreni per un progetto minerario strategico? Comprendi prima questa nuova politica e l'approvazione sarà due volte più veloce!
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Autore dell'articolo：Gruppo di avvocati Yingting | Ora dell'aggiornamento：2026-06-05 | Tempi di lettura：143
Cari capi minerari, il Ministero delle Risorse Naturali ha recentemente emanato una politica, che rappresenta un grande vantaggio per i nostri progetti minerari strategici.
Questa politica si chiama "13 Articoli per la Garanzia degli Elementi delle Risorse Naturali" (di seguito Documento n. 38), e uno di essi è particolarmente importante: i terreni temporanei possono essere utilizzati per l'estrazione a cielo aperto di minerali strategici e il periodo di rinnovo non deve superare la durata dei diritti minerari.
Cosa significa questa frase? Lascia che ti spieghi.
## Quanto era difficile ottenere la terra in passato?
Chiunque lavori nel settore minerario sa che i terreni minerari sono un grosso problema.
La tua miniera è allo stato brado e può occupare terreni boschivi, terreni agricoli o anche terreni agricoli di base. Secondo le politiche precedenti, l’occupazione di queste terre richiede procedure di acquisizione di terreni, che richiedono approvazione, compensazione e reinsediamento. Il processo può richiedere due o tre anni o più di sei mesi. Per alcune piccole miniere, le miniere sono quasi esaurite quando vengono approvate le licenze.
Alcuni padroni vogliono prendere la scorciatoia dell’”uso temporaneo del territorio”, ma le politiche precedenti limitavano rigorosamente la portata dell’uso temporaneo del territorio, rendendo difficile per i progetti minerari trarre vantaggio dall’uso temporaneo del territorio.
##Cosa dice adesso il Documento n.38?
Il documento n. 38 chiarisce: per l'estrazione a cielo aperto di minerali strategici è possibile richiedere l'utilizzo temporaneo del terreno.
Ci sono tre punti chiave:
Innanzitutto, solo minerali strategici.
Non tutte le miniere sono adatte, devono essere minerali strategici. Cosa sono i minerali strategici? Terre rare, minerale di tungsteno, minerale di antimonio, minerale di stagno, minerale di indio, minerale di germanio e altri minerali scarseggianti, nonché minerali energetici come gas di scisto, idrato di gas naturale, ecc. L'elenco specifico verrà modificato ogni anno, quindi si prega di controllare la politica più recente.
In secondo luogo, il periodo di utilizzo temporaneo del territorio.
Il rinnovo non potrà superare la durata dei diritti minerari. In altre parole, se la tua licenza mineraria scade tra 5 anni, l’uso temporaneo del terreno può essere esteso fino a 5 anni. Dopo la scadenza, è necessario riapplicarlo o richiederlo secondo le normative.
In terzo luogo, le procedure relative all’uso del territorio sono state semplificate.
Anche il documento n. 38 contiene un grosso trucco: prima l'approvazione provinciale per l'uso del territorio. In passato, la competenza per approvare i terreni edificabili spettava al Ministero delle Risorse Naturali, ma ora il Ministero la affida al livello provinciale, e il termine per l'approvazione è stato notevolmente ridotto.
## C'è un'altra svolta: l'acqua minerale geotermica può essere installata sovrapponendosi a terreni agricoli di base permanenti
Molte persone potrebbero non notarlo, ma è molto pratico.
In passato, il dipartimento di registrazione non registrava i diritti di estrazione dell’acqua minerale geotermica se questi si sovrapponevano a terreni agricoli di base permanenti. Ora il documento n. 38 dice che finché vengono adottate misure di protezione rigorose e lo strato di coltivazione non viene danneggiato, è possibile realizzare installazioni sovrapposte.
Questa è sicuramente una buona notizia per il turismo termale, il riscaldamento geotermico e altri progetti.
## Promemoria per l'avvocato Ying Ting
La politica è una buona politica, ma ci sono alcuni punti a cui prestare attenzione nella pratica:
1. L’uso temporaneo del territorio non significa che non costi nulla.
L'uso temporaneo del terreno richiede il pagamento di tariffe per l'uso temporaneo e gli standard si riferiscono agli standard locali di compensazione per l'acquisizione di terreni. Inoltre, il terreno temporaneo dovrà essere bonificato dopo la scadenza. Se non viene bonificato o la bonifica non rispetta gli standard, la cauzione non verrà restituita.
2. La linea rossa della protezione ecologica è una linea dura.
Anche se la tua miniera è un minerale strategico, se si trova all'interno della linea rossa di protezione ecologica, l'uso temporaneo del terreno non sarà approvato. Non è possibile toccare aree come le riserve naturali e le aree di protezione delle fonti di acqua potabile.
3. L'occupazione delle terre coltivate deve essere equilibrata.
Coloro che occupano terre coltivate devono attuare un equilibrio tra occupazione e compensazione. Questo non ha niente a che fare con te. È una questione di competenza del governo, ma voi dovete collaborare nel fornire i materiali pertinenti.
4. Il processo di approvazione deve essere effettuato preventivamente.
L'approvazione per l'uso temporaneo del territorio richiede la presentazione di materiali come piani di costruzione della miniera e piani di bonifica. Questi materiali devono essere preparati in anticipo. Non aspettare l’inizio dei lavori per scoprire che non sono stati approvati.
## In caso di domande, contattare Yingting
I terreni minerari costituiscono la garanzia fondamentale per lo sviluppo minerario. Se l’uso del territorio non sarà conforme, ci saranno grossi problemi in futuro. Il nostro team ha gestito molte controversie sui terreni minerari e ha aiutato le aziende a risolvere molti problemi difficili.
Se la tua miniera ha domande sull'uso del terreno o sta richiedendo l'approvazione per l'uso del terreno ma le cose non stanno andando bene, puoi venire a parlare con noi. Sono l'avvocato Zhu Zi, specializzato in servizi legali minerari. Ci vediamo nel prossimo numero.
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